【委员心声】关于加强乡镇中老年文体活动场所建设的建议

一、案由与问题

近年来，随着我省经济建设的不断发展，城市各类文体活动场所不断丰富，各项文体设施逐步完善。但在广大乡镇农村，此类场所及设施仍相对缺乏。同时，随着乡镇农村青壮年大量向城市中心迁移,中老年人成为乡镇农村的主要人群。文体活动场所及设施建设的相对滞后，极大地影响了乡镇中老年人对于精神文化生活的发展需求。

二、建议

根据前期调研发现，多数乡镇的文体活动场所数量相对较少，且设施单一陈旧。很多中老年人将活动场所选在马路边、高架桥下，既不便于活动开展，也存在一定安全隐患。同时，已有的部分活动场所基础设施投入不足，建设资金相对短缺，管理上存在较为严重的问题，有些管理人员为兼职性质，没有相应工资或补贴，使得管理工作无法落实到位，很多场所常年大门紧闭，群众无法进入。以上种种，均在一定程度上影响了乡镇中老年人精神文化生活的进一步丰富和提升。加强中老年文体活动场所及设施建设，提高乡镇公共文化服务水平，应是未来我省发展建设的重要内容。为此特提出以下几点建议：

(一)多方调研，合理规划。各地政府要高度重视乡镇中老年文体活动场所建设，将其纳入城市建设整体规划。在进行规划时要多方深入调研，切实和乡镇中老年文体活动需要紧密结合，从多角度、多功能的方向出发，不断完善规划内容，做到规划有据、有用、有效。

(二)因地制宜，多措并举。在建设过程中，要注重便利性、灵活性和内容丰富性，结合各地实际积极推进。可整合现有社会资源，采取政府投资建设、现有设施增加功能、拆迁改造、闲置校舍厂房改造等多种途径，开辟和增加室内外中老年活动场所，加快中老年文体活动配套设施建设。

(三)筹集资金，经费保障。积极拓展筹集建设资金的途径，加大财政支持力度，探索研究各级财政出资、分期分批资助建设中老年活动场所的办法。同时，要保障和提高活动场所管理员的待遇，除了有市、区级的补贴之外还可设立乡镇级的补贴，切实保障活动场所的规范使用、正常运转。

(四)不断规范，科学引导。要积极发扬和鼓励健康、科学、文明的文体活动，让富有意义的健康活动取代和消除封建迷信等不良现象，从而引导乡镇农村文体活动健康、科学、合理、快速发展。

(五)注重培育，激发活力。相关部门应定期或不定期组织乡镇或村级的文化管理人员进行培训，不断提升其管理能力、服务水平。同时，文化管理人员也要自主培养一些村级的本土文艺骨干，使乡镇农村的文化人才队伍不断发展壮大，使各类文体活动场所切实成为丰富群众精神文化生活的有效载体。

在人口老龄化日趋严峻、公共服务供求矛盾局部突显的今天，加快推进乡镇农村中老年文体活动场所建设，意义深远，责任重大。在促进乡镇经济发展的同时，加强精神文明建设，让乡镇中老年人平等地享受到发展的红利，乃是体现社会主义制度优越之举措。

宋兴航，山西应用科技学院创始人、董事长兼校长。1958年出生，河北隆尧人。北京大学研究生，教授。现任山西省政协常务委员、山西省中华职教社副主任、全国非营利性民办高等学校联盟第一届专家咨询委员会委员、山西省教授协会副会长、山西儒学会副会长、山西省政府教育督学、山西省汾河书画院院长。先后荣获“学生喜爱的大学校长”、山西省科教文卫体系统“五一劳动奖章”、“创响山西”十大创新人物等称号。他呕心沥血，勤勉工作，为民办高等教育作出了突出的贡献。

山西应用科技学院 宣传处