中石大党委书记陈峰：走行业特色型高校高质量发展之路

近日，《中国高等教育》刊登中石大党委书记陈峰的署名文章：《走行业特色型高校高质量发展之路》。

走行业特色型高校高质量发展之路

党委书记 陈峰

1.构建新发展格局赋予行业特色型高校新的历史使命

党中央作出了“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略部署，并将科技自强自立作为国家发展的战略支撑。行业特色型高校面向的是能源、交通、电力等关系国民经济命脉的行业，因此，这类学校被赋予了特殊历史使命，必须以国家队的高站位，立足国家发展大局来思考和谋划未来发展。

构建新发展格局需要行业特色型高校主动融入国家发展战略，在培养拔尖创新型人才、解决关键“卡脖子”核心技术等方面，提供高水平智力支持和科技支撑。同时要伴随产业“走出去”步伐，加强高水平对外开放，深度参与全球教育治理。

2.行业转型升级促进行业特色型高校提质创新

当前，全球科技创新日益活跃，以5G、人工智能、物联网、新能源、大数据等为代表的新一轮科技革命和产业变革如火如荼。行业特色型高校原来所依托的行业产业正处于转型迭代升级当中，出现了“行业+信息”“行业+人工智能”等数字化的新业态，这对高校的服务支撑能力提出了新要求。

同时，在新一轮科技创新过程中，科学技术跨界融合、协同联合、包容聚合的特征愈发明显，学科发展呈现“高度分化基础上的高度综合”趋势。对此，行业特色型高校必须依据行业新需求，在强化传统学科优势基础上，加强学科交叉融合，构建良好的学科生态。同时，在构建新发展格局中，行业产业也正在经历战略布局的调整，重塑发展理念、重构发展方式，这也必然要求行业特色型高校加强提质创新，在学科专业、人才培养、科技创新等方面进行转型调整或重新布局。

3.建设高质量教育体系需要行业特色型高校担当使命

建设高质量教育体系要把握以下几个方面：宏观层面，处于普及化阶段的高等教育更加注重“质”与“量”协调发展、区域协调发展、可持续发展，服务国家重大战略需求，让教育成果惠及全体人民；中观层面，高等教育对行业发展及区域经济社会发展的服务、支撑、引领能力更强，学科专业布局优化、结构合理，发展效益显著提升；微观层面，高校逐步具备一流竞争力，并具有稳定持续创新能力和一流治理能力、一流影响力，办学理念、教育理念、质量观念成为业界标杆与榜样。因此，建设高质量教育体系既是目标任务，也是发展路径。建设高质量教育体系涉及发展理念、发展模式、发展动力、发展质量，体现发展的全面性、充分性、均衡性、协调性、稳定性、可持续性等特征。

建设高质量教育体系，主要体现为建设中国特色、世界水平的现代教育，其核心就是要鼓励不同类型不同层次的高校办出特色、办出水平。为此，行业特色型高校必须在共性中凝练、突出特色，找准在高等教育体系中的位置，走出一条适合自身发展的科学路径。

围绕“建设高质量教育体系”和“建设教育强国”目标任务，行业特色型大学必须要在高质量发展上有所作为。作为新中国第一所石油高等院校，中国石油大学（北京）始终坚守“我为祖国献石油”的信念，服务国家重大战略需求，在不同时期为国家建设作出了积极贡献。进入新时代，学校及时更新观念理念，凝练打造特色优势，积极探索高质量发展之路。

1.面向国家重大战略需求，不断优化学科专业布局

近年来，中国石油大学（北京）围绕国家重大战略需求，坚持“强优、拓新、创一流”的发展思路，实现了产业链和优势学科链的无缝对接，在巩固保持传统学科优势的同时，拓展了新兴交叉学科。特别是在“碳达峰”“碳中和”目标背景下，面对能源行业正向低碳清洁、智能化等方向加速转型升级新局面，学校结合“双一流”建设的目标要求，突出传统优势学科，着力交叉创新若干个清洁和低碳能源新兴交叉学科方向，规划建设了“油气科学与工程”学科群，构建了“一流学科引领、支撑学科和基础学科协调发展”的学科生态体系。经过几年的建设，在新能源、新材料、安全、海洋、氢能、储能等新兴交叉学科领域，取得快速发展。2018年，顺应学科调整，学校进行了新的学院调整，新建了新能源与材料学院等新学院，构建面向国家战略需求、符合学校实际的学科专业体系。

2.坚持产学研相结合，着力提升科技创新能力

近年来，学校按照“搭建大平台、汇聚大团队、承担大项目、取得大成果、作出大贡献”思路，坚持产学研相结合，瞄准行业产业重大科学问题和技术难题，深入开展科技创新并取得明显成效。在科研中，一方面强化“有组织的科研”，注重科研团队交叉融合。另一方面，深化校企合作协同创新，强化产业链、创新链精准对接，聚焦行业产业关键“卡脖子”问题，加快核心技术攻关。“十三五”期间，学校获得国家科技奖13项，其中80%以上都是与企业联合攻关获得的。2018年以来，学校与中石油、中海油等签署全面战略合作协议，按照“教育合作框架+人才培养+项目支撑”的运作模式，校企双方在关键技术领域开展全方位合作，推动了校企协同创新的深度融合和迭代升级。

3.主动对接社会需求，优化人才培养体系

近年来，学校在产学研结合基础上，深化科教融合、产教融合，强调思政融通、内外融通（课堂内课堂外），优化人才培养体系，着力培养社会需要的优秀人才。第一，创新人才培养模式，主动适应行业企业变化。通过开设“订单班”“全英班”，组建本科“卓越计划班”，建立研究生企业工作站等，探索了“国内-国际”“行业-企业”“企业-学校”等多样化的人才培养模式。研究生教育工程领军人才培养形成先发优势，成为工程博士授权单位之一。第二，超前布局和培养新兴人才。按照“高起点、高层次、小实体、大平台”的思路，聚焦全校优质资源成立人工智能学院，短期内通过“特色学科+人工智能”的方式抢占学科制高点，未来将通过“人工智能+特色学科”的方式，增加学校发展的新动力。第三，学校坚持把发扬石油精神作为思想政治工作的重要内容，坚持开展石油精神教育。选择到西部到基层到祖国需要的地方去建功立业，成为学校毕业生优良传统。学校毕业生就业率持续保持95%以上，每年走向基层、西部的毕业生人数和比例在全国高校中名列前茅。

4.积极拓展服务面向，推动更高层次开放办学

近年来，学校围绕国家战略，强化责任担当，依托优势，多点布局，为发展注入新动力。2015年，学校跨越千里到新疆建设克拉玛依校区。经过多年建设，目前校区开设了石油传统专业以及新疆和西部发展急需的特色专业，在校生规模近4000人，去年第一届毕业生实现高质量就业。同时，依托校区创立了世界能源大学联盟，目前联盟成员高校增长至17个国家的31所高校，大多在“一带一路”沿线国家。克拉玛依校区的建立，为优化高等教育布局、服务“一带一路”建设作出了积极贡献。这既是学校的战略选择，也是拓展发展空间的应然之举。当前，学校还主动对接京津冀协同发展、南海战略等，正在加强谋划布局，着力培育新的增长点。

在国家战略深刻调整、行业企业战略转型、高等教育改革深化三重叠加影响下，行业特色型高校要实现高质量发展，不仅要具有一流水平的高质量之“形”，更要兼具追求卓越、勇担使命的高质量之“神”。结合中国石油大学（北京）的探索与实践，行业特色型高校实现高质量发展需要注意三个统筹。

1.统筹特色与贡献

特色发展是高质量发展的内在要求，强调贡献是高质量发展的应有之义。对于行业特色型高校，特色发展既是独特优势，也是必然选择，只有坚持并不断凝练、丰富特色，才能做大做强做优，进而作出更大贡献。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》要求“突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高校争创世界一流”，着重强调质量与贡献。对此应把握好三点：一是要把特色发展统一到服务国家重大战略需求之中，将特色优势转化为实际贡献。要发挥教育评价改革导向作用，在特色发展中更加突出质量与贡献。例如，在科技评价中不能简单看项目数量及层次，更重要的是评价其在发现科学理论、解决科技难题等方面的实际贡献。二是要构建良好发展生态，通过在高原上建高峰，实现更高质量的特色发展。行业特色型高校要优化学科布局，形成共生共进的学科生态体系。三是要在坚持行业特色的同时，注重在服务中强化引领。“以服务求支持、以贡献求发展”是行业特色型高校的重要选择，要不断提升服务的层次和质量，注重培养高素质优秀人才、打造引领行业的“拳头”科学技术、解决行业发展“卡脖子”技术难题，真正发挥引领作用，作出独特贡献。

2.统筹供给与需求

供给与需求是高等教育作为公共服务产品的一体两面，行业特色型高校要实现高质量发展，必须全面提升人才培养质量，统筹兼顾供给与需求。对此应把握好三点：一是在人才培养定位上，要加强对行业产业的跟踪研究和分析研判，准确把握技术发展前沿和人才培养需求。例如，可通过建立行业企业参与的学校发展战略咨询委员会、就业指导委员会等，加强人才培养顶层设计，在目标定位上更加清晰、准确。二是在人才培养体系上，要从党和国家发展大局、学生成长需要出发，加强供给侧改革，从思政教育、专业建设、课程体系、培养模式、教材建设、质量保障、就业服务等各方面，进行针对性、系统性改革，要让学生愿意学、学得好。为了落实立德树人根本任务，学校拟在“十四五”期间，着力构建课内课外衔接、德智体美劳全面发展的贯通式大育人体系，让每个学生都能获得个性化的全面发展。三是在人才培养模式上，要强化协同融合，深化产教融合、科教融合，加强校企协同育人，打通供给与需求，切实培养出行业企业发展所需的优秀人才。

3.统筹传承与创新

传承为创新提供根基，创新是对传承的突破和发展。行业特色高校应统筹传承与创新，坚持不破不立、有破有立、破立并举，在传承创新中赢得高质量发展。一是要更新发展理念，重塑思想观念。要系统、全面把握党中央对新发展阶段高等教育的战略部署，把新发展理念、立德树人根本任务、创新第一动力等新思想新理念内化到学校的发展规划、发展战略、发展思路等各方面，以先进观念理念引领发展。二是要拓展发展格局，增强发展动力。行业特色高校既要注意突破学科单一的局限，坚持“强优、拓新”，适当拓展服务面向，向多科性、综合性发展，同时也要坚持有所为有所不为、有所先为有所后为，不要盲目贪大求全，应从传统优势学科向外拓展，尽量避免跨越式新建学科专业。要兼顾历史、现实与未来，合理布局，形成具有持久生命力的学科专业体系。三是要弘扬行业文化，打造精神高地。不同行业都在发展过程中积淀形成了独特的精神文化，如石油行业的石油精神等。这些精神文化是学校打造特色、形成风格的独特优势，也是新时期攻坚克难的重要法宝。要把优秀行业文化纳入大学文化建设体系，充分发挥其情感激发和情怀熏陶的作用，不断赋予其新内涵、进行新诠释，为师生奋发进取提供精神动力。

原载2021年第9期《中国高等教育》杂志

详情见链接：https://mp.weixin.qq.com/s/EgEvm-fUHrlsYAejdHa-0A

编辑：孟禹豪

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