海南党史百件大事丨海南国际旅游岛建设上升为国家战略

三亚给前来观光和度假的旅游者带来动感时尚的休闲体验，打造中国海岛旅游新模式。

海南是中国南端的热带宝岛，有着丰富独特的旅游资源，吸引大量国内外游客。

2007年4月23日，海南省政府向国务院呈报《关于设立海南国际旅游岛综合试验区的请示》，内含《关于设立海南国际旅游岛综合试验区的工作方案》。同年6月，国家发改委、外交部、公安部、商务部、海关总署、国家旅游局等部门组成联合调研组到海南调研考察，并提出许多有建设性的意见和建议。

2008年9月，全国政协考察团对海南国际旅游岛建设进行专题调研考察，形成《关于海南国际旅游岛建设的调研报告》，认为建设海南国际旅游岛“是必要和可行的”，并提出若干政策性建议。

2009年12月31日，国务院正式颁布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。《若干意见》赋予海南明确的战略定位，提出海南国际旅游岛建设的发展目标，对海南生态环境建设、产业发展、基础设施建设、社会事业建设等各个领域提出一系列要求，并从投融资、财税、对外开放、土地等方面给予海南许多政策倾斜。《若干意见》的颁布标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，这是继1988年建省办经济特区之后，海南发展史上又一件具有里程碑意义的大事。

位于海棠湾的三亚现代服务业产业园，是集大旅游、医疗康养、免税购物等多产业融合发展的现代服务业产业聚集园区。张茂 摄

在中共中央、国务院的亲切关怀和大力支持下，在海南省委、省政府的正确领导下，海南国际旅游岛建设取得了令人瞩目的成就。2016年1月，国家旅游局确定海南省为首个全域旅游创建省。《海南省全域旅游建设发展规划（2016—2020）》于2017年3月出台，把海南省作为一个大景区来规划建设。

海南开展国际旅游岛建设后，包括酒店宾馆、交通基础设施、免税店和购物中心在内的旅游基础设施建设不断推进，取得丰硕成果。离岛免税政策、入境免签政策等一系列优惠政策推动国际旅游岛建设，免税店和购物中心也相继建成，成为吸引国内外游客前来旅游购物的重要基础设施。海南充分发挥地方特色，不断创新旅游产品。在海南推出的新型旅游产品中，邮轮游艇游、高尔夫旅游、特色乡镇游和温泉雨林游具有代表性。

海南开展国际旅游岛建设后，现代服务业体系不断发展完善，以互联网业、金融业、会展业和医疗健康产业的发展最有代表性，服务业已成为海南国际旅游岛的龙头产业。海南推进网络强省建设，启动多个互联网小镇建设，持续推进“互联网+”行动计划，整体推进建设光网智能岛。海南积极承办国内外会展，成功举办冬交会、国际海洋旅游博览会、国际旅游贸易博览会等一系列大型会展，会展规模、数量、层次和影响力都有较大提升。海南还大力推动博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设，建成一批高端医疗、健康服务类项目，并引进一批高端医疗人才和学科带头人。

海南开展国际旅游岛建设以后，旅游红红火火、发展日新月异，从整体上推动海南社会经济迈上新台阶。