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非必要不出省！山西出台疫情防控新举措

大学作者：山西财贸职业技术学院 2021-08-04 14:37:17

8月3日上午，山西省政府新闻办举行新闻发布会。省卫生健康委新闻发言人、副主任、一级巡视员、省疾控中心主任冯立忠，中共太原市委卫健工委书记、太原市卫健委主任、太原市疫情防控工作领导小组办公室主任宫殿元，介绍当前全国疫情防控形势，通报我省疫情防控工作进展情况，发布全省疫情防控重要举措，并回答记者提问。

马学英：

记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们特别邀请到省卫生健康委新闻发言人、副主任、一级巡视员、省疾控中心主任冯立忠，中共太原市委卫健工委书记、太原市卫健委主任、太原市疫情防控工作领导小组办公室主任宫殿元，请他们通报我省疫情防控工作进展情况，发布全省疫情防控重要举措，并就大家关心的问题回答记者的提问。

首先，请冯立忠副主任介绍我省疫情防控有关管控举措。

省卫生健康委新闻发言人、副主任、一级巡视员、省疾控中心主任

冯立忠:

各位媒体记者朋友：

大家上午好！

当前新冠肺炎病毒德尔塔变异毒株在全球快速流行。据世界卫生组织公布的数据，德尔塔毒株已在至少132个国家和地区出现，导致新冠确诊病例和死亡病例激增，截至北京时间8月3日7时，全球累计新冠确诊病例达1.995亿例，累计死亡病例达424万例。国内多地先后发生了由德尔塔变异毒株引起的本土聚集性疫情，截至8月2日24时，全国118地调整为疫情中高风险地区（4个高风险地区，114个中风险地区），分布在9省23个地市。

面对当前严峻复杂防控形势，我们必须坚持“外防输入、内防反弹”防控策略；必须提升管控等级，从严落实各项防控措施；必须全面贯彻落实省委第50次专题会议暨省疫情防控工作领导小组会议精神，必须以更严格的措施、更快速的行动、更科学的技术、更艰苦的努力，来阻断德尔塔毒株的传播。

一是从严返晋人员管控。14天内自高风险地区入晋返晋人员一律实施“14+2”集中隔离医学观察；中风险地区返晋人员实施“14+2”居家隔离医学观察，不具备居家隔离条件的，一律实施集中隔离；中高风险地区所在地市的其他低风险区入晋返晋人员实施“7+2”居家健康监测，非必要不外出。所有省外返晋人员要立即进行一次核酸检测。长治、晋城、运城三市与河南交界处重要道路要设置防疫检测点，对入晋人员车辆严格落实闭环管理，对入晋人员严格查验48小时核酸检测报告及健康码等，对入晋车辆要严格消毒，严防死守。同时保障重要必需物资运输畅通。

二是从严主动报告登记。严格执行传染病防治法的有关规定，公民要履行防疫报告的责任和义务。公众要对疫情保持高度关注，及时关注掌握国内疫情动态。14天内有中高风险地区旅居史、病例轨迹关联地旅居史以及7月16日以来有郑州市第六人民医院出入史的入晋返晋人员，立即向所在社区（村）、单位报告，主动配合属地落实核酸检测、隔离医学观察等疫情防控措施。

三是从严人员出省管控。全省机关、企事业单位干部职工要坚持“非必要不出省”的原则，不前往中高风险地区和病例轨迹关联地，如确需前往，按照“谁批准、谁负责”要求，严格履行请假报备程序。建议公众近期尽量减少出省，确需出省，出行前认真查询目的地疫情风险和疫情防控政策，外出中严格做好个人防护，返回后严格执行主动报告、核酸检测、医学观察等防控措施。

四是从严各类活动管控。所有大型会议活动坚持“非必要不举办、谁举办谁负责”的原则，如确需举办，采取线上线下相结合的方式，线下不超过100人。对于线下超过100人的，需经主管部门批准，并报属地疫情防控工作领导小组办公室备案，主办（承办）单位要制定疫情防控实施方案，严格落实疫情防控各项措施。要坚持“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”的原则，减少人员聚集，确需举办的，规模控制在100人以下并制定疫情防控方案，社区、村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。

五是从严重点场所管控。机场车站、医疗机构、公共交通、公园景区、游乐场所、商场超市、集贸市场、餐饮住宿等人员密集场所要落实好常态化疫情防控措施，严格落实全程佩戴口罩，严格落实体温监测，严格“健康码”“行程卡”、疫苗接种记录查验，工作人员要做好每日健康申报和健康监测，加强定期核酸检测，加强工作场所通风换气，加强公众区域、经常使用公共设施清洁消毒。影剧院、娱乐场所、游乐园等人员密闭场所要落实好“预约、限流、错峰”要求，实行实名预约，加强人员疏导，严防人员聚集。

六是从严做好个人防护。公众务必提高警惕，时刻绷紧疫情防控这根弦，不信谣、不传谣，减少聚集性活动，当好健康第一责任人。持续坚持佩戴口罩、保持社交距离、个人卫生的防疫“三件套”；严格落实防护口罩还要继续戴、双手还要经常洗、社交距离还要留、窗户还要尽量开、咳嗽喷嚏还要遮的防护“五还要”。严格遵守防疫措施，在商场、超市、酒店、影剧院、体育场、公交车、地铁、机场候机室等公共场所，配合做好戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。

七是从严个人健康监测。居家健康监测人员，应密切关注个人及家人的身体状况，如出现发热、干咳、乏力等可疑症状，及时到附近发热门诊就医，就医途中全程规范佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具。切忌不要自行用药，以免延误诊治。公众不得带病上班，并及时向单位报告出行史、接触史及身体异常情况。

八是从严疫苗接种管理。接种疫苗是预防新冠肺炎最经济、最有效、最便捷的手段。尽管目前病毒发生了变异，但疫苗仍然可以有效降低新冠病毒感染，并减少重症和死亡发生，依然具有很好的保护作用。目前我省18岁以上人群疫苗覆盖率已达到86.3%，8月起已启动15-17岁人群疫苗接种工作，10月底前12岁以上人群疫苗接种覆盖率要至少达到91.2%，以尽快形成人群免疫屏障。广大市民朋友要主动履行公民责任和义务，在无接种禁忌症的情况下，积极尽早接种新冠病毒疫苗，以实际行动携手共筑我省强大免疫屏障，共同守护全省来之不易的疫情防控成果。

疫情发生以来，全省各级各部门各单位日夜奋战在抗疫第一线，面对风险，工作人员毫无畏惧，义无反顾、冲锋在前，以对人民、对事业满腔的热情和使命感，为守护人民健康作出积极贡献。希望各单位、各村镇、各社区以及社会各界要各自为战，看好自己的门，管好自己的人，全力以赴，严防死守，打好疫情防控阻击战、人民战，以实际行动支持疫情防控，共同筑牢群防群控、联防联控和专群结合的坚强防线，共同保障我们山西的一方平安！谢谢大家！

马学英：

谢谢冯立忠副主任的介绍。

接下来，开始回答记者提问。按照惯例，请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

山西广播电视台新闻融媒体中心记者：

7月20日以来，我省在应对南京疫情方面做了哪些工作？

省卫生健康委新闻发言人、副主任、一级巡视员、省疾控中心主任

冯立忠：

感谢您的提问。省委、省政府高度重视新冠肺炎疫情防控工作，南京7·20疫情发生后，第一时间召开省委第50次专题会议暨省疫情防控工作领导小组会议，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记指示批示精神，安排部署全省疫情防控工作。林武书记多次作出重要批示，要求“抓好常态化疫情防控工作，特别是变异毒株的应对工作，确保各项机制有效运转”。蓝佛安省长批示指出，“各项防控措施不能放松”。吴伟副省长亲赴一线，调查研究、靠前指挥。省防控办分析研判疫情输入风险，科学制定应对措施，实施集中办公，适时调度，派出督导指导专家，层层压实防控责任，对入境航班管控、重点人群排查、发热门诊筛查、多点触发预警响应、新冠疫苗接种等工作进行全面部署，持续巩固、有效提升全省常态化疫情防控能力和水平，截至目前，我省有效阻断南京疫情和郑州疫情输入，未发生一例输入感染者。

一是立即激活疫情防控应急机制。南京“7·20”疫情发生后，省防控办立即实施全省视频调度制度，各级各部门迅速进入应急状态，充实完善工作专班，实行部门联动，上下联动，进一步加强工作统筹和专班衔接。制定了应对德尔塔变异毒株的应急处置方案，实行24小时应急值守、集中办公、双线作战、适时调度，指导市县和相关单位开展疫情防控工作。

二是第一时间、第一落点加强中高风险区入晋人员排查管控。通过信息推送和主动排查，累计排查管控7月6日以来江苏南京及病例轨迹关联地区的入晋返晋人员67874人，其中中高风险地区来返晋人员15056人，已全部实施隔离医学观察，核酸检测均为阴性。全省处理20个省份117份协查函，对排查出的80名密切接触者、842名次密接者全部落实管控，核酸检测均为阴性。

三是做好国际航班入境闭环管控。7月21日，省防控办召集多部门专题会，安排部署经停太原入境国际航班疫情风险应对工作，严格闭环管理，严格部门责任，严格个人防护规范操作，坚持人、物、环境同防，加强重点场所消杀，提升重点岗位工作人员分类管理级别，全面加强工作人员核酸检测和健康监测管理。针对薄弱环节和风险点，组织机场、海关等工作人员180余人进行实操培训。截至目前，累计圆满完成71架次12302人的隔离诊疗和医学观察。报告境外输入确诊病例115例，全部治愈出院。

四是多点触发监测预警机制灵敏高效。多点触发监测预警响应系统自去年9月运行以来，已涵盖医疗、冷链、交通等30个类别单位，设置早期症状、人群、环境、冷链物流及药品销售5大监测模块，配备健康管理员9.3万余人，有力地发挥监测触点多、覆盖范围广、预警更灵敏、处置更及时的作用。截至8月2日，系统累计收集管理信息65.5万余条，预警响应、及时处置。南京疫情发生后，累计收到早期症状预警信息140条，涉及南京入晋人员排查发现的发热病例，核酸检测均为阴性。

五是加强发热门诊哨点作用和院感防控。全省179所发热门诊定点医院，严格落实预检分诊工作，对有南京等国内中高风险地区旅居史的就诊人员进行重点筛查，按照“闭环”管控的要求进行全流程管理。全省开展医疗机构院感防控督导工作，对424所医疗机构的发热门诊管理、门急诊管理、病区陪探视管理、医疗废物管理等工作进行全面检查，及时排除安全隐患，进一步规范医护人员防护和诊疗行为，强化医院和医务人员的院感防控意识。

六是强化集中隔离场所管控措施。针对德尔塔变异毒株传染力强特点，各地严格按照“三区两通道”规范要求，做好隔离酒店升级改造。为应对南京疫情输入风险，专题部署了国际航班经停太原入境人员集中隔离酒店改造升级工作。目前，太原市主动担当、迅速行动，已完成11所集中隔离酒店的改造升级工作，隔离房间达到1100间。

七是严格周密做好冷链物流总仓管理。严格实行“凡进必检、凡进必消、人物同检”，严格进、销、储、运等全流程防控和信息监管，坚决防止疫情经进口冷链环节输入。截至8月2日，全省累计完成农贸市场、海鲜水产品市场、屠宰场等重点场所食品、环境和工作人员定期核酸检测54.5万份，其中22批次货品共检出阳性样本80份，环境阳性样本2份，全部按规定进行处置。

八是积极推进新冠病毒疫苗接种工作。认真贯彻落实省委、省政府决策部署，全省上下深入开展疫苗接种“百日攻坚行动”，设置固定、移动、方舱和临时等各类接种点2744个，全省5.5万名医护人员和公安、社区工作人员，发扬伟大的抗疫精神和职业精神，战高温、斗酷暑，不畏艰辛、日夜坚守在疫苗接种第一线，提前7天完成1228万人第一剂次疫苗接种任务，提前4天完成1206万人第二剂次疫苗接种任务，国务院联防联控机制在全国推广“山西经验”。目前，全省累计接种疫苗4036.1万剂，18岁以上人群一剂次接种覆盖率达86.3%、两剂次接种覆盖率达70.4%。

我省下一步接种任务更加繁重，重点在“一老一小”两个年龄段人群，我们倡导12岁以上人群，除有禁忌症外，都要积极主动到接种点接种疫苗，尽早形成免疫屏障，共同保障全省人民的身体健康和生命安全，共同为我省经济社会高质量发展贡献一份力量。谢谢大家！

太原广播电视台新闻频道记者：

太原市作为省会城市，承担巨大防控压力，请问太原市在疫情防控方面做了哪些工作，采取哪些具体措施？

中共太原市委卫健工委书记、太原市卫健委主任、太原市疫情防控工作领导小组办公室主任

宫殿元：

谢谢您的提问。南京“7·20”疫情发生以来，太原市进一步扛起省会城市主战场、主阵地的职责担当，按照省委、省政府部署要求，压实各方责任，采取过硬举措，全力做好外防输入、内防反弹各项工作，牢牢守住了疫情防控太原阵地。我们主要做了以下几方面工作：

一是高位推动抓防控。市委、市政府高度重视疫情防控工作，省委常委、市委书记罗清宇7月21日主持召开专题会议，结合应对德尔塔毒株流行和南京疫情扩散进行了安排部署；7月29日再次召开专题会议，传达贯彻省疫情防控工作领导小组会议精神，全面部署全市疫情防控工作；市委副书记、市长张新伟专题调度疫情防控和疫苗接种情况。8月1日，罗清宇书记、张新伟市长带队深入机场、医院、隔离酒店督导检查，随后又召开全市疫情防控工作会议，对防输入、防反弹工作进行了再安排、再部署。市防控指挥部、市防控办统筹各方力量，推动疫情防控各项措施落实落效。截至8月2日，太原市连续456天保持本地病例“零报告”。

二是关口前移阻燃点。为强化第一落点防控责任，7月21日，我们及时重启运行机场、火车站核酸检测点，精准核查南京、郑州返（抵）并人员信息，发放《个人健康监测告知书》，现场提供核酸检测服务。同时，密切关注疫情形势并动态通报中高风险区变化情况，发挥大数据优势，发挥电子围栏和网格化管理优势，对省防控办和太原市检疫信息登记系统推送的重点人员在24小时内排查管控到位，分类实施集中隔离、居家隔离、居家健康监测，确保清零见底、不漏一人。目前，累计管控高风险区返（抵）并人员876人、中风险区返（抵）并人员3635人、中高风险区所在地市的其他低风险区返（抵）并人员8038人，核酸检测结果均为阴性。

三是高效处置防输入。我们始终保持及时反应、快速应对、有效处置。比如，7月26日—29日，对先后接报的广东、南京、大连相关病例的5名密切接触者和7月22日在张家界观看演出的23名在并人员信息，都第一时间进行了排查管控、集中隔离、流行病学调查及核酸检测，并连夜追踪管控次密切接触者，核酸检测结果均为阴性。再比如，我们在对集中隔离的南京返（抵）并人员例行健康监测时，发现3人出现发热等症状，当即安排转运至市中心医院汾东院区进一步诊断，同时为了慎重起见，安排市中心医院、市疾控中心进行核酸平行检测，目前数次核酸检测结果均为阴性。相关城区对所涉宾馆、住所等区域及时进行了终末消杀，坚决阻断传染源、切断传播链。

四是严密闭环接航班。坚持市领导带班、城六区轮值，严把入境、筛查、转运、隔离、诊治“五个关口”，科学周密做好国际航班经停入境防控，累计完成71架次11368人入境留并防控任务，未发生境外输入关联疫情。同时，深刻汲取南京禄口机场防控教训，按照所承担的工作任务、岗位环境等，将国际航班保障服务工作人员划分为高、中、低三个风险级别，分类实行集中隔离、居家隔离、居家健康监测管理措施，并加密核酸检测频次，从每周1次改为每2天一次，按环境必检必消原则，对所有入境物品进行全面消杀处理，做到了全程闭环、精准有效。

五是全面规范防反弹。为有效应对德尔塔毒株流行，我们严格按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》要求，及时对11个隔离酒店1100个隔离房间进行了标准化、规范化升级改造。此外，各县（市、区）还按照20间/万人的标准，进一步储备隔离酒店。坚持冷链物流总仓管理和国际邮件预防性消毒，严格执行熔断机制和全球疫情排名前10名国家暂停进口措施，做到全面索证、全面消毒、全面检测，严防由物传人。组建疫情防控督导组，不间断地对机场、车站、医院等重点场所进行督导检查，推动各项常态化措施落实落细，严防输入性、聚集性、关联性感染风险。

六是接种疫苗筑屏障。在提前超额完成“百日攻坚”任务的基础上，统筹卫健、公安、财政、医保、市场监管、交通等部门和各县（市、区）协同配合、连续奋战，采取“固定+临时+移动+方舱”等多种接种方式，加快推进扩大免疫规划行动。目前，全市已累计接种356.66万人、637.16万剂次，18岁以上人群一剂次接种率为82%、两剂次接种率为59.3%，接种剂次和接种人数均居全省第一。国务院督导组对太原市组建111支流动接种队伍为492家企业、单位、学校上门服务的做法给予充分肯定，人民日报、中央电视台、健康报等媒体先后报道我市接种工作。

七是平战结合提能力。按照防大疫、打大仗的工作准备，积极做好全员核酸检测人员组织、设备配置、物资储备、应急演练等工作，确保2天内完成530万人全员检测任务。同时，投入2578万元集中购置了45辆救护车，增强了医疗急救装备力量；投入1.8亿元为3家市级定点医院增配了128张重症床位及相关设备，提升了疫情防控的救治能力。一旦发生疫情，随时可调集常态储备的各类医疗救治队伍60支705人，可紧急腾空医疗救治床位820张，确保拉得出、打得赢。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实省委第50次专题会议决策部署，时刻绷紧疫情防控这根弦，全力以赴迎战新一轮疫情冲击，慎终如始做好外防输入、内防反弹各项工作，牢牢守住太原阵地，以实际成效为全省疫情防控作出太原贡献。谢谢大家！