教育部：逐校评估开学返校条件，不达要求不能开学！

为了做好2021年秋季学期疫情防控和安全正常开学工作，教育部党组高度重视，怀进鹏部长专门主持教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，钟登华副部长也多次主持召开教育部应对新冠肺炎疫情联防联控机制会议，第一时间启动应急机制，作了全面的部署，认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示和批示精神。按照国务院联防联控机制的统一部署和要求，部党组组织带领教育部全体同志，认真做好秋季学期开学的各项工作。

下面，我从三个方面给大家作一下汇报。

第一方面，提前谋划，强化暑期疫情防控各项措施。

在暑期开始之前，教育部就印发通知——

一是要求各地各校严格落实对暑假期间返乡的同学、留校的同学进行安全提醒，并且提出明确的疫情防控要求。还特别提醒和关注旅行途中，包括到外地旅游或者返乡、返校途中的同学要做好疫情防控的各项保护措施。

二是要求各级学校做好暑假期间的校园管理，同时对留校的师生做好疫情防控、卫生安全方面的指导，做好后勤服务保障工作。

三是会同国家卫健委和相关专家，发布了暑假期间大中小学生和幼儿园小朋友的健康生活要诀，请专家就暑假期间广大师生特别是大中小幼的学生，在疫情防控、生活作息、体育锻炼、食品安全和营养健康以及人身安全等方面，提供全面的指导。

第二方面，及时研判做好安全正常开学的准备。

7月下旬，全国各地出现多点散发的德尔塔变异毒株疫情以来，教育部党组高度重视，按照习总书记的要求，立即启动应急机制，各司局、各部门都积极行动起来，领导小组会议、机制会和各个方面的工作都全面铺开。在这里面，重点做好——

一是调整暑期安排，严控大型活动。同时，提醒在家、在校和旅途中的广大师生加强安全防护工作。积极组织各地各校认真查找和封堵疫情防控的漏洞，争取严格落实疫情防控常态化情况下的各项措施。

二是加强安全宣传和引导，推动科学防护。教育部组织钟南山等专家专门就德尔塔变异毒株的特点和防控的要诀，作面向整个教育战线的宣传报告。同时，会同国家卫生健康委出台了高等院校、中小学校和托幼机构疫情防控技术指南（第四版），为开学以后校园疫情防控工作提供科学指导。另外，要求各地认真做好应对疫情的应急预案。德尔塔变异毒株传染性非常强，潜伏期短，特别是一旦出现疫情，密接者和次密接者的范围，会比原来扩大很多倍。如果教育系统特别是校园里面一旦出现疫情，要立即采取果断措施。而在采取的果断措施里面，如何对密接、次密接者隔离，将会是一个非常重要的事情。所以，在出现多点散发的疫情情况下，在谋划秋季学期开学的时候，教育部高度重视应急预案的制定，并且要求各地各校在属地党委政府的领导下，一定要严格落实应急预案，确保一旦出现疫情之后，能够有充足的准备，做好紧急应对。

三是强化责任担当，压实各方责任。经过分析研判，按照国务院联防联控机制对形势的判断，教育部立足要在秋季学期实现安全和正常开学，明确提出，各级各类学校没有满足当地疫情防控要求，不能开学。校园的各项疫情防控措施落实不到位，不能开学。没有制定详细、可行的应急预案，不能开学。这既是一个明确的目标，要安全、正常开学，也提出了非常明确的要达标的要求。

第三方面，持之以恒，强化各项疫情防控措施的落实。

我们主要强调了三个方面工作——

一是各级教育行政部门和各级各类学校要进一步提高政治站位，克服疫情防控中存在的麻痹松懈倾向，同时也要防止出现疫情防控层层加码的倾向。教育系统校园安全和稳定是服务于整个国家疫情防控大局的，同时也是事关3亿师生员工的生命健康和安全。所以，各地各校要提高政治站位，把查找的漏洞尽快补上，同时积极行动，采取各项切实有效的措施。

二是教育部加强了调度和督导检查，要求各地严格落实各项疫情防控措施，特别是要严格按照经属地审定后的开学方案，做好全面充分的准备。

三是强化协同，织密疫情防控网络。教育部要求各地教育行政部门、各级各类学校推动家庭、学校和社会共同协同努力，提升做好疫情防控工作的积极性和主动性。因为校园连着家庭、连着社会，也需要家庭给予更多的支持，特别是需要属地党委和政府给予明确的领导指导，并且帮助各级各类学校做好疫情防控的各项准备和物资储备工作。

我们希望，各地各校要严格按照党中央、国务院的战略部署和教育部党组的明确要求，在各地党委政府的坚强领导之下，提高政治站位，落实各项疫情防控措施，确保秋季学期能够安全、正常开学。

北京教育系统严格落实教育部和市委市政府各项部署要求，严格落实“四方责任”，部门加强协同，家校社一道，确保秋季开学平稳有序，疫情防控扎实有效。

首先是加强组织领导。一是迅速应急响应，启动应急工作机制。二是加强联防联控，与卫健疾控部门密切联动，出台《北京教育系统2021年秋季开学返校工作方案》，加快12-17岁学生疫苗接种，做到“应接尽接”。三是加强督导检查，对各区各高校2021年秋季开学准备和疫情防控工作进行全覆盖督导检查。

其次是明确返京返校要求。凡是有过出京史的中小学幼儿园师生员工，除了要落实北京现有防疫措施外，还要在京满14天后持48小时内核酸检测阴性证明方可返校。在京外低风险地区的高校师生员工和新生，需持48小时内核酸检测阴性证明、健康绿码和行程绿码方可返京返校和到校报到。在京外中高风险地区所在县及14天内有该区域旅居史的高校师生员工及新生，推迟返京返校和到校报到；待所在区域降为低风险地区后，返京前进行14天健康监测，健康监测结束后可以返京，但需持登机登车前48小时内核酸检测阴性证明；在抵京当日进行核酸检测，检测结果为阴性后，持健康绿码和行程绿码方可返校和到校报到。

最后是压实各区各高校责任。一是严格校园管理。做好校园封闭管理，落实好各项防控措施，强化食堂及冷链管理，高校恢复防疫健康观察点设置。二是做好人员管理。严格落实请销假审批手续。加强师生员工的健康监测和分类管理。对一年级新生，“点对点”提前建立联系；对保安、保洁、食堂从业人员等重点人群坚持每日健康监测和定期核酸检测制度。三是做好教学安排。各区、各高校在做好线下教学的同时，积极做好线上教学准备，加强对学生的健康指导、学习帮助和心理辅导。

学校坚持“组织、落实和保障”三到位，细化各项工作的阶段性要求，实现“全校师生做到安全地工作学习，防控工作保障师生工作学习的安全”同频互融。

一是统一组织。学校组建工作专班全天候梳理通报学校疫情防控及人员往来信息；及时研讨新情况，形成疫情闭环管理的返校方案；保持与卫健、疾控、公安、交通等部门的信息互通，配合协作；检查隔离场所、校门管控、环境消杀、后勤保障等重点环节，确保返校组织到位。

二是落实做细。全体师生坚持每日网上健康打卡。秋季开学严格落实“一人一策”逐人审批。将疫情防控与育人相结合，通过网络新媒体平台、校园办公系统等多渠道多形式发布防控要求。通过爱国卫生运动、健康知识宣传、个人卫生小贴士等，培养学生良好的卫生习惯和健康习惯。

三是保障到位。学校对疫情防控单列专项经费，及时补充和确保充足的常备疫情防控物资储备；已准备整理3个校内宾馆，163间房间作为合格的集中隔离点；对图书馆、餐厅、体育设施等公共设施与场所，严格实行定期消杀和限流等措施；对保卫、保洁、餐饮等重点人群定期进行核酸检测，加强日常健康管理。