《澳门月刊》专访UIC校长汤涛:决心和政策是人才问题关键
近日,《澳门月刊》2021年9月号《焦点直击》栏目刊发对中国科学院院士、北师港浸大(UIC)校长汤涛教授的专访内容,在横琴粤澳深度合作区建设的背景下,探讨澳门的人才引进策略。现将报道摘录如下:
人才缺乏是澳门喊了很久的老问题,但一直得不到很好的扭转和解决,问题的根结到底在哪里?我认为主要还是在决心!
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汤涛教授,中国科学院院士、UIC校长、澳珠人才发展促进会联席会长
问题大家都可以认识到,不光是澳门,全世界都认识到经济的发展人才是起决定性的因素。十多年前,我曾工作过的加拿大推出了一个CRC(Canada Research Chair)计划,吸引人才到加拿大去工作。其他像新加坡、美国、中国香港和内地等都有类似的政策。网罗人才问题,虽然强调了很多年,但最主要的首先是要有决心,第二个就是要有政策,第三个就是要见到效果。
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人才政策不清是个大问题
在人才政策方面香港有清晰的政策,新加坡、国内各地都有很多非常明确的、多样的政策,就是在不断推出吸引各类人才的揽才政策。
我认为澳门特区政府招揽人才的政策可以做得比佛山好、珠海好,这个应该不是很难的,因为澳门的经济实力还是摆在那的。同时我认为澳门的人才是刚需的,目前澳门基本收入、经济发展还是比较单一。应该想办法通过政策打开局面,把所需领域高水平人才吸引过来。没有人才,发展金融、发展高科技都只能是说说而已。领军人才、将才是要靠政策吸引的。
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澳门的人才基数很小,人口只有几十万人,香港应该是澳门的十多倍。香港这十多年在招聘各类高端人才时,都是放眼全世界。人才的分配是按正态分布的,如果只着眼于本土人才,或居住在海外的本土人才,以50万人口的基数,高端人才数目非常有限。
现在澳门正面临着很多机会,尤其是与横琴的合作所需要的人才基数是很大的,这方面不光需要科技人才、金融人才,还需要文化方面的、管理方面等各方面的人才。在这个很大的人才需求面前,比如每年我们计划吸引50个高科技的领军人才,20个文化方面的顶尖人才,还需要多少个金融人才,这样逐年推进和累积,可能需要十年才能把人才库建立起来。
缺少人才粤澳深度合作区很难做
就吸引人才的问题,我认为有三块问题要考虑,第一块是你先要引进几个“大腕”,“大腕”具有号召力。你如果引入的都是些比较普通的,那凝聚力和吸引力就起不来。
第二个一定要很好地研究出政策,怎么样才能比别的地方更好,更具吸引力,你起步阶段一定要有优于其他地区的政策。比如要成立一个专家组,通过研究制定出不亚于甚至是优于周边地区的政策,让人家在选择去香港或大湾区其他城市时,知道你也有吸引人的政策,有选择你的可能性。如果你的政策让人家考虑都不考虑,那就是失败的政策。
第三个是要搭建好一个平台,比如你招来个搞金融的,不能是孤家寡人让人家不知道做什么,一定要有计划、有平台,这个平台聚集一些想干事的人,让大家都有奔头。比如搞高科技,一定要确定几个方向,要确立领军人物。这就如同请来一个大和尚,你要建一座庙,大家聚在一起念经祈福。你不能让人家感觉到只是来了个人,没有朋友圈、没有创业圈,那也是不行的,这样维持不了多久。
人才与“抢饭碗”没关系
澳门有些人担心引进人才会与自己争就业、“抢饭碗”,这实际是没关系的。因为这些引进的人才数量很少,比如你澳门每年引进100人,十年1000个人,这些人所做的事是和社会上普通老百姓基本不搭界的。就像当年南方科技大学引进了很多院士、专家等高端人才,他们为深圳转型、高科技发展出谋划策、搭建平台,发挥了重要作用,等于为深圳提供新的就业机会和增加更多“饭碗”创造了机会。这跟“抢饭碗”没关系,这些人也不缺饭碗,他们走到哪里都有饭吃,都受重视。这对政府的收入也没太大的影响,比如每年100个人,每人一年50万美元,整体5000万美元。实际上花这些钱都不算什么,因为这些人创造出的价值远远不只这些。
决心和政策是人才问题关键
澳门政府可以在香港、大湾区城市或者是国外找些人组成个政策研究小组,大家坐在一起,然后根据政府确定的一个盘子,比如可在人才引进方面投入5个亿,小组以此研究制定出一个适应性强、有竞争力的政策,提交给政府来决策。
我们在深圳的时候,经常想着去“挖人”,去美国挖人、欧洲挖人、香港挖人,这种方式招揽人才非常有效,吸引来了美国的院士、加拿大的院士、欧洲的院士包括香港的人才,我也是从香港过去的,现在的香港理工大学滕锦光校长也是这样过去的。之所以能把这些院士、大教授和大专家成功吸引过来,是因为深圳实实在在有一套能让人家看得见摸得着的政策,吸引人家愿意过去。人的生命都是有限的,如果感觉过去后十年都干不了什么,那为什么要过去呢?
澳近年大学发展令人刮目相看
谈到澳门的人才培养问题,澳门大学、澳门科技大学、澳门城市大学等这些年发展的还是不错的。这些年澳门的大学发展的很快,一定程度上对香港的大学带来了挑战。一个只有几十万人口的城市能有这样几所发展不错的大学,令人敬佩。澳门的大学能做到给周边的香港、广东的大学带来一定竞争和压力,让广州、深圳、珠海的大学不能小看还是不容易的。
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眼下当是澳门最好的机会
澳门现在应该是历史上最好的机会,一个是周边的形势,二个是横琴的发展,同时也不缺钱。我觉得澳门真是要抓住这个机会,最主要的是我们现在谈的这个人才问题,没有人才其他都是浮云。
比如一个几十万人的县城,想做好服务或发展技术性产业,你高学位的人才都很少,想发展起来是很难的。澳门有高学历人才,经济也不错,也有国家级实验室,但要做出很有实力、令人刮目相看的成绩和影响力的东西,必须要有顶尖的人才,没有最一流的人才,竞争力就是一般的。
所以我觉得澳门现在缺的就是知名人才、高水平人才。第一步要做的就是要引进顶级水平的人进来,因为他们本身也是高级的猎头,可算是召集人,他们可以组建队伍,把事情做起来。
我们成立澳珠人才发展促进会,也是看到了横琴的发展空间。目前横琴的发展还不是令人很满意,珠海的转型,澳门的发展,包括大学的发展都需要人才来支撑,包括各方面的科技人才都是最主要的力量,需要引进和培养。
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2021年5月12日,澳珠人才发展促进会成立仪式在澳门举行
做人才工作必须是要有实战经验的人来做,是在招聘、引进人才方面实实在在做过和做成事的人,是必须可以交出答卷的人来做。没有指标化约束的人才政策和结果是做无用功,是不可取的时间和精力浪费。
来源 | 澳门月刊
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