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汲取百年党史力量释放旅发大会效应奋力推动“十四五”开好局起好步

大学作者：牡丹江师范学院 2021-09-18 21:58:24

要闻

中共牡丹江市委十二届九次全会举行——

市委常委会主持会议杨廷双作讲话

全会审议通过了《中国共产党牡丹江市第十二届委员会第九次全体会议关于召开中共牡丹江市第十三次代表大会的决议》《中国共产党牡丹江市第十二届委员会第九次全体会议关于〈贯彻落实《中共黑龙江省委关于深入贯彻新发展理念加快融入新发展格局推进农业农村现代化实现新突破的决定》的实施意见〉决议》《中国共产党牡丹江市第十二届委员会第九次全体会议决议》

9月17日，中国共产党牡丹江市第十二届委员会第九次全体会议在市党政会议中心举行，市委书记杨廷双作讲话。

9月17日，中国共产党牡丹江市第十二届委员会第九次全体会议在市党政会议中心举行。

全会由市委常委会主持。市委书记杨廷双受市委常委会委托向全会作题为《汲取百年党史力量释放旅发大会效应奋力推动“十四五”开好局起好步》的讲话。市委副书记、市长张国军作关于《贯彻落实〈中共黑龙江省委关于深入贯彻新发展理念加快融入新发展格局推进农业农村现代化实现新突破的决定〉的实施意见》的说明。

市领导郑君桥、闫岩、杨国利、陈文远、韩雪松、侯信波、黄士伟、殷波在主席台就座。

全会深入学习贯彻党的十九届五中全会、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和省委十二届九次全会精神，总结年初以来的工作，安排部署下步重点任务，动员全市上下从百年党史中汲取奋进力量，把旅发大会效应转化为振兴发展内生动力，奋力推动“十四五”开好局起好步。会议审议通过了《中国共产党牡丹江市第十二届委员会第九次全体会议关于召开中共牡丹江市第十三次代表大会的决议》《中国共产党牡丹江市第十二届委员会第九次全体会议关于〈贯彻落实《中共黑龙江省委关于深入贯彻新发展理念加快融入新发展格局推进农业农村现代化实现新突破的决定》的实施意见〉决议》《中国共产党牡丹江市第十二届委员会第九次全体会议决议》。

全会认为，年初以来，全市各项工作高质高效推进，经济社会发展呈现稳中有进、好于预期态势。在省委正确领导下，面对大事要事交织、急事难事叠加，市委系统谋划、高标定位，超强度工作、快节奏切换、高效率落实，坚决把中央和省委重大决策部署落到实处。高质高效开展党史学习教育，从严从实开展政法队伍教育整顿，常态化长效化抓好疫情防控，高水准高质量承办旅发大会，以旅发汇聚硬核力量、以旅发厚植发展动能、以旅发推动融合发展、以旅发促进乡村振兴、以旅发长期惠民利民、以旅发赢得充分肯定和广泛赞誉。

全会指出，年初以来，我们以办好旅发大会为总抓手，聚焦惠民利企兴城，坚持“一切围着旅发转、一切围着旅发干”，狠抓重点工作落实，推动各项工作取得新成效新突破，经济建设和政治生态建设实现了“双晋位”。着力激发内生动力，推动经济发展全面提速，全力扩大有效投资、全力推进招商引资、全力促进农业增效、全力稳住工业基本盘、全力推动消费提振；深入实施科技兴市，推动创新能力全面提升，持续汇聚创新资源、大力培育科技型企业、做强做优创新平台、加快集聚创新人才；持续增进民生福祉，推动民生改善全面提质，扎实推进稳就业工作、坚决兜住社会保障底线、全力确保社会大局和谐稳定；凝聚干事创业合力，推动干部精气神全面提振，以正向激励推动干事创业、以红色文化赓续红色基因、以壮大声势提升城市美誉度、以严实要求推动政治生态晋位。

全会指出，一年多来，我们持续固根本、扬优势、强弱项、补短板，高质量发展的根基更加坚实牢固。市委团结带领全市人民，以顽强的斗争意志和坚定的必胜信念，战胜了前所未有的台风和洪水，打赢了六轮惊心动魄的抗疫大战，举办了一场精美精致、异彩纷呈的旅发盛宴，办成了一些多年想办而没有办成的大事，经受住了一次次大战大考的实战检验，在新时代拼搏实干、奋发图强、夯基垒台、立柱架梁，积蓄了晋位争先新动能，强力推进“五市”建设，绘就了牡丹江现代化建设新蓝图，坚持以会兴城、以一业兴百业，牡丹江在全省全国大格局中赢得了新地位，大力推进乡村振兴，牡丹江振兴发展高质量发展增添了新引擎，持续推动党史学习教育走深走实，牡丹江焕发出了干事创业的新活力，赢得了振兴发展新机遇。

全会强调，要全面贯彻落实省委全会《决定》精神，抢抓机遇、释放优势，加快推进农业农村现代化。省委全会审议通过的《决定》，立足“三农”工作重心历史性转移，系统谋划了我省加快推进农业农村现代化的时间表、路线图和任务书，为我们做好新时代“三农”工作指明了方向。要不折不扣抓好贯彻落实，以实施乡村振兴战略为总抓手，立足特色资源禀赋，充分发挥比较优势，聚焦重点攻坚突破，全力推动农业强、农村美、农民富，走出一条具有牡丹江特色的农业农村现代化道路。要全力建设特色农业强市，打造农业高质高效优势区，放大绿特效益优势，构筑全链升级优势，强化科技驱动优势，培育对外开放优势；要全力实施乡村建设行动，打造乡村宜居宜业样板区，坚持规划先行，坚持软硬齐抓，坚持农旅融合；要全力保持农民增收良好势头，打造农民富裕富足先行区，发展特色产业促增收，推动创业就业促增收，深化农村改革促增收；要全力构建新型工农城乡关系，打造城乡融合发展示范区，重振县域经济辉煌，推动城乡要素双向流动，促进城乡公共服务均等化。

全会强调，要充分释放旅发大会效应，乘势而上、砥砺奋进，全力以赴完成年初既定目标任务。圆满完成全年目标任务，对“十四五”开好局、起好步意义重大。要深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，把党史学习教育激发出的热情干劲转化为实际行动，继续保持旅发大会中形成的好状态好作风，扎扎实实抓好年初确定的十个方面重点任务、34项重点工作，确保“十四五”强势开局。

——抓好发展第一要务。抓紧抓实发展经济这一最大实事，锚定目标、跳起摸高，强力推进项目建设，提高招商引资实效，狠抓工业经济运行，持续释放消费潜能，全力跑出“牡丹江速度”“牡丹江质量”。

——推动全域旅游升级。深入推进“文旅富市”，巩固拓展旅发大会成果，加快构建“一核两带四区”旅游产业发展空间布局，推动旅游持续升温，丰富拓展旅游业态，有效释放虹吸效应，优化旅游发展环境，推动实现产业全域覆盖、景区全域联动、产品全域优化、线路全域统筹、品牌全域整合、市场全域营销。

——大力培优创新生态。坚持把创新作为引领发展第一动力，加强创新主体培育，促进科技成果转化，持续优化创新环境，推进产业链、价值链、创新链“三链融合”，培育具有区域竞争力的创新生态圈。

——要持续深化改革开放。统筹推进重要领域和关键环节改革，推动高水平对外开放，有效激发市场主体活力，大力优化营商环境，加快推动沿边开放升级，不断增强融入新发展格局的动力活力。

——切实加强民生保障。坚持以人民为中心，全力抓好稳岗就业，加快补齐民生短板，持续深化文明城市创建，提高公共服务供给水平，用心用情用力办好民生实事。

——全力确保安定有序。统筹好发展和安全，不断强化国家安全体系和能力建设，抓好依法治市建设，抓好安全生产工作，抓好信访维稳工作，抓好常态化疫情防控，加大生态保护力度，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任。

全会强调，要充分发挥党建引领作用，持续提振干事创业精气神，凝聚晋位争先振兴发展强大合力。坚持以党的政治建设为统领，扎实做好党的各方面建设，不断提高党的建设质量，为党的百年华诞增光添彩。要深入推进党史学习教育；周密细致做好换届工作，坚持正确用人导向，坚持全面系统实施，坚持思想政治引领，坚持铁纪保驾护航；巩固发展良好政治生态，深化机关作风整顿，抓好基层打好基础，坚定不移深化反腐败斗争，持续强化正向激励。

全会要求，贯彻好这次全会精神，对于“十四五”开好局、起好步至关重要。在新发展阶段，要继续团结一心、奋发进取，大力弘扬越是艰险越向前的奋斗精神，切实提高政治站位、不折不扣抓落实，始终保持高昂斗志、跳起摸高抓落实，转变作风扑下身子、紧盯目标抓落实，凝聚各方智慧力量、形成合力抓落实，积极投身乡村振兴主战场、奋进现代化建设新征程，为全省高质量发展立标打样、增光添彩。

全会号召，全市上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委正确领导下，以建党100周年为新起点，大力发扬“旅发精神”，始终保持“旅发状态”，持续释放“旅发效应”，继续跑出“旅发速度”，奋发有为、真抓实干、开拓进取，全力以赴完成全年既定目标任务，加快晋位争先、振兴发展，确保“十四五”开好局起好步，为现代化新龙江建设贡献“牡丹江力量”和“牡丹江智慧。

为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略的决策部署，市委准确把握党中央“三农”工作重心转入全面推进乡村振兴的战略决策，根据《中共黑龙江省委关于深入贯彻新发展理念加快融入新发展格局推进农业农村现代化实现新突破的决定》，结合牡丹江实际，起草了《贯彻落实<中共黑龙江省委关于深入贯彻新发展理念加快融入新发展格局推进农业农村现代化实现新突破的决定>的实施意见》。在起草过程中，深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述、对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神，深入开展调查研究，集中各方智慧，形成了《实施意见》征求意见稿，并先后两次征求43个市直相关单位、10个县（市）区意见，于9月13日通过了市委常委会议审议。

市委委员、市委候补委员出席会议。

列席会议的有：市纪委委员、监委委员；市委、市人大、市政府、市政协副秘书长以上领导同志；十九大基层党代表，省十二次党代会基层代表；县（市）区、中省市直单位党政主要负责同志；市人大、市政协各委办室主任；龙江森工集团所属各林业局有限公司主要负责同志；宁安农场、海林农场党政主要负责同志；各民主党派主要负责同志。