首届“黄河保护法治论坛”在甘肃政法大学召开

近日，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，国务院常务会议审议通过了《中华人民共和国黄河保护法（草案）》，在此背景下，10月10日，以“上下游凝心聚力，共商全流域法治大计；左右岸协同推进，同保母亲河长治久安”为宗旨的首届“黄河保护法治论坛”在甘肃政法大学明法讲堂隆重召开。论坛由甘肃政法大学和山东政法学院联合发起并共同主办，甘肃省法学会环境与资源法学研究会、甘肃政法大学科研处、山东政法学院科研处、甘肃政法大学环境法学院承办，甘肃政法大学党委宣传部协办。

论坛开幕式上，甘肃政法大学党委副书记、校长李玉基，山东政法学院院长吕涛，甘肃省司法厅党委委员、副厅长焦旭红，甘肃省高级人民法院副院长席小鸿分别致辞。

李玉基在致辞中表示，“推进黄河流域生态保护和高质量发展”的重大国家战略为加强黄河流域生态保护治理、保障黄河长治久安、促进黄河全流域经济社会高质量发展、改善和增进黄河流域人民群众福祉、保护传承弘扬黄河文化，提供了明确的努力方向和科学的遵循路径。黄河上中下游相关高等院校专家学者围绕“黄河保护、治理、法治、高质量发展”等重大议题展开协同研究，为打造“黄河保护治理法治研究共同体”奠定扎实基础，全面推进黄河保护法治研究事业高质量发展。

吕涛在致辞中认为，在推进黄河保护治理法治事业实现高质量发展的过程中，应当遵循“唯有良法，才能善治”的理念，强化法治思维、运用法治方法是形成黄河上中下游协同、社会广泛参与的黄河流域生态保护机制，优化完善黄河流域营商环境、激发社会创新动力，构筑共建共享民生福利与浓厚黄河文化氛围的重要保障。黄河保护法治研究应当面向国家重大战略需求，坚持问题导向，着力解决黄河保护工作面临的突出问题。

焦旭红在致辞中表示，甘肃作为黄河上游重要的省份之一,近年来坚持贯彻新发展理念,特别是贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想,充分发挥法治保障和服务经济社会发展的重要作用。甘肃省司法厅将立足职能,坚持把黄河保护与高质量发展作为全面依法治省重点工作任务,统筹协调立法、执法、司法、守法各环节，全面调动各方面资源力量积极推进此项工作，务求取得更大成效，并希望本论坛能打造成具有学术型、智库型、开放式、品牌化的高端平台。

席小鸿在致辞中表示，近年来，甘肃省高级人民法院牢牢把握“国之大者”，把服务保障生态文明建设和环境保护工作作为重中之重，常抓不懈。省高院率先在全国省级层面设立了环境资源保护审判庭，建立了全省法院环境资源案件集中管辖和专门审理体制机制，探索形成了环境资源司法保护点线面结合的“甘肃模式”，为黄河流域甘肃段生态环境护航。希望以本次论坛为契机，进一步加强司法协作和院校交流，建立信息共享、资源共用、机制共建的合作平台，吸纳更多政府部门、科研院校和专业组织深度参与，为黄河保护立法、环境法典编纂、母亲河生态保护和高质量发展，作出有益贡献。

论坛开幕式由甘肃政法大学党委委员、副校长魏克强主持。

生态环境部环境规划院生态环境研究室田超主任，中国法学会环境资源法学研究会副会长、中国海洋大学博士生导师徐祥民教授，中国法学会环境资源法学研究会副会长、兰州大学法学院博士生导师刘志坚教授，先后以《黄河流域生态环境保护主要制度建设的思考》《黄河保护法的执行体制方案设想》《环境立法难点及其破解》为题作了主旨报告。

论坛交流环节分为四个单元，围绕“黄河保护立法研究”“黄河流域生态环境协同治理的法治路径”“黄河流域生态保护与绿色发展的法治保障”和“黄河流域生态修复与生态安全法律制度”等四个专题展开研讨，24位专家学者作了交流发言。

最后，论坛举行了《黄河保护法治论坛联合宣言》签字仪式和闭幕式。山东政法学院党委委员、副院长许海波致闭幕词。

来自黄河流域九省区的青海民族大学、四川大学、兰州大学、西北师范大学、兰州理工大学、兰州交通大学、兰州财经大学、西安交通大学、西北政法大学、宁夏大学、内蒙古大学、内蒙古财经大学、郑州大学、河南财经政法大学、山西大学、山东大学、中国海洋大学以及华中农业大学和河西学院等20余所高校的50多位专家学者，甘肃政法大学和山东政法学院有关部门负责人、相关学院师生代表参加本次论坛。

此次论坛是在党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，是从法治角度对“共同抓好大保护，协同推进大治理”的及时回应和务实之举。

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