他，首倡“交通大学”之名！

叶恭绰，字裕甫，又字玉甫、誉虎，号遐庵，晚号遐翁。广东番禺（今广州）人。1881年11月24日出生在北京，1968年8月6日在北京病逝。

交通俊才，深忧人才匮乏

民国时期，政局动荡。交通部沿袭清政府邮传部旧制而设，主管“路电邮航”四政，成为国家重要的实业机关。1920年8月11日，直皖战争后，靳云鹏复组内阁，曾代理部务的前交通部次长、此时正在全国推兴实业的专使叶恭绰被特任为交通总长。这是他第一次全面主政交通部，时年39岁。

从晚清洋务运动中一路走来的铁路交通事业风雨随行，举步维艰。在邮传部新设立不久后的1906年，叶恭绰便入部担任秘书，熟悉大小部务与人事。到1913年，他已经做到了民国交通部次长兼铁路总局局长，可谓年轻有为之交通俊才。对于交通专门教育，叶恭绰深有体会，他自己就曾做过铁路管理学校和邮电学校的监督，还因主办交通教育卓有成绩，获得过教育部的一等奖章。

当时，交通部在上海、唐山各有一所工业专门学校，其前身分别为南洋公学和北洋山海关铁路官学堂，皆开办于清光绪二十二年，后均划归邮传部直辖。两校分处南北，经20余年苦心经营，早已成为国内实科学生仰慕的学府。在北京，邮传部于1909年自行创设了交通传习所，1918年，该传习所分设两校，分别为铁路管理学校和邮电学校，以上四校构成了交通部高级人才的教育体系。但在当时，人才匮缺的矛盾依然突出。

放眼此时的国内高等学校中，交通部四校其实处于第一阵列。当时交通部的办学成绩是相当耀眼的，办学根基相当扎实。

统一学制，责任至为专一

正是有这样的基础和条件，叶恭绰看到了创设一所高水平大学的前景。当然，交通教育的问题、瓶颈也是客观存在的。

为此，叶恭绰拟以四校合并为交通大学，他表示，“将已有之学生量其已有之学科划一增改，据其已达之程度平均分配，使之继续授业。”

同年12月21日，在呈送大总统徐世昌的《统一交通教育计划呈文》中，叶恭绰对交通教育的现状进行了详尽的分析和说明，并将缺点概括为“组织之无统系”与“学科之不联络”两端。关于改革的扼要办法，叶恭绰提出“端在统一学制”。

制度革新，意成大学中枢

在大总统批准和阁议通过后，叶恭绰又以他缜密的思维、强力的行动，有条不紊地推进创校进程。尽管遭遇内外阻力，却不改初衷与理想。叶恭绰对交通大学的组织架构、学科布局及发展方向多有创新之举。至于四校应如何整合、学科如何归并，如何体现统一之实效，则是叶恭绰和创校团队的重要工作。

1920年12月20日，叶恭绰命交通部次长徐世章领衔负责筹办交通大学事宜，交通部内的精英人才帮同筹办。1921年2月10日，交通部以交通大学筹备处所拟《交通大学组织大纲》呈请大总统鉴核，并获批准。

《交通大学组织大纲》共有14章38节。交通大学设经济部，开设交通科、商科；设理工部，开设土木工科、电气科、机械科、造船科。经济部与理工部均为本科四年毕业；设专门部，开设铁路管理科（后又议决将该科编入经济部）、土木工科、邮电科、电气科、商船科、机械科、商业科，三年毕业；设附属中学，四年毕业；设特班，各依学科与需要临时定之。

交通大学的第一届董事会（准确地说是唯一的一届董事会）可谓群贤毕至，阵容强大。3月8日，先后推定严修、唐文治、张謇、梁士诒、叶恭绰、徐世章、陆梦熊等21人为校董，次日举行交通大学第一次董事会议，通过《交通大学董事会章程》，并经交通部核准。票举董事叶恭绰为校长，嗣后按照大纲由交通部呈请大总统任命。3月24日，大总统令派叶恭绰为交通大学校长。

3月24日，大总统令派叶恭绰为交通大学校长。4月7日，交通大学在北京设立总办事处，综理京、沪、唐三地学校的事务，是为日常总执行及协调机构，原有的筹备员完成使命。

五策并举，重塑交大体魂

叶恭绰在开学典礼上，勉励交大学子三件准衡，“第一，研究学术当以学术本身为前提，不受外力支配以达于学术独立境界；第二，人类生存世界贵有贡献，必能尽力致用方不负一生岁月；第三，学术独立斯不难应用，学术愈精，应用愈广”。

在行动上，叶恭绰的措施也是扎实而有力的。首先是增加经费投入，想了各种办法，正是有了经费的保障，三校均新建了学生宿舍、图书办公楼和实习工厂；其次是调整学科布局筹设新学科，其中，理工部分设上海和唐山两地，经济部及专门部各科设于北京。上海学校设电机工程、机械工程两本科，唐山学校设土木工程本科，北京学校设铁路管理本科；第三是推广学额，扩充校舍，叶恭绰设法筹款，由沪校在徐家汇购地70余亩扩充校舍，拨款10万元扩充京校校舍，改建楼房一座，使京校可容纳学生500余人；第四是联络外国大学改进工程教育；第五是派遣毕业生出国留学及实习。

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致敬叶校长！