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敢啃“硬骨头”！番职院着力推进人事改革解决教师“最盼事”

大学作者：广州番禺职业技术学院 2021-04-26 21:02:49

为扎实推进“我为群众办实事”实践活动

广州番禺职业技术学院紧紧抓住

教师最关心、最直接、最急迫的实际问题

以问题为导向，摸透真情实情

深化思想认识，强化责任担当

打破学校发展瓶颈

提升学校治理能力

彻底解决“疑难杂症”

啃下人事改革“硬骨头”

推动党史学习教育走深走实

以解决实际问题的成效

践行共产党人的初心使命

深化人事制度和分配制度改革事关学校长远发展，关乎每个教职工的切身利益。在学校持续强力推进“双高”建设背景下，紧紧围绕“吸引人”“激励人”“留住人”“发展人”等关键环节，根据上级政策新精神和学校发展新要求，本着改革创新与传承延续相联接、勇于探索与稳中求进相统一、注重激励与适当约束相结合的原则，以及激励高端、调动中间、扶持年青、关照年长的理念，学校新一届领导班子勇于担当，守正创新，大力推动学校全面启动修订完善和优化人事管理制度。

4月初，学校第二届教职工代表大会第七次会议暨第三届工会会员代表大会第四次会议审议通过了《教师工作量管理办法（试行）》《绩效工资实施方案》《绩效考核奖实施办法》《教职工绩效考核实施办法》《校内编制人员工资实施办法》《二级单位目标管理办法（试行）》《第四轮岗位聘用工作实施方案》等七个重要人事改革制度文件。日前，各文件经学校党委会研究通过，并陆续正式公布。此举，进一步激发了广大教职工爱岗敬业的积极性及创新工作的动力和活力，为学校高质量内涵式发展提供强有力的制度保障和人才支撑。

让我们一起来了解下

文件出台的背景、过程吧

背景

思路

过程

在教代会召开前，学校做了很多相关准备工作，主要是：

全员覆盖宣讲说明

3月24日、25日、26日分三批面向全体教职工举行人事制度修订专题宣讲会，就制度的背景、思路以及核心内容进行汇报宣讲说明。

全员覆盖征求意见

3月24日-27日，通过OA面向所有部门全体教职工征求意见，共收到来自17个部门的174条意见，其中针对7个文件提出的意见共169条，其它意见5条。

全部意见逐一研究

3月28日，李铭辉副书记主持召开制度修订工作组研讨会，就教职工意见分类汇总，一一进行研究回应。意见中凡是有助于学校发展及教职工成长的意见基本予以采纳，并已对文件进行了修订。

面向全校教师意见征集归纳梳理情况

1．因未全面理解文件提出的意见。未予采纳。此类意见共55条。

2．从个人条件出发提出的修改意见。未予采纳。此类意见共73条，其中科研型教师科研任务的意见29条。

3．从完善制度的角度提出的意见。予以采纳。此类意见共23条。

4．教职工的合理诉求。予以采纳。此类意见共14条。

意见采纳后文件的主要修订情况

1.《教师工作量管理办法》

(1)第五条：本办法适用于我校专任教师。把适用范围由“在职教职工”改为“专任教师”，进一步明确范围。

(2)第六条：将科研型教师科研任务由20分改为18分。

(3)第九条：将“规定以下项目可折算为教师工作量”改为“规定以下项目可折算为教学任务工作量”，进一步明确折算的用途。

(4)第九条：（六）课题研究类增加“3.主持有上级财政支持的市级课题，重点项目：折算27学时/项，非重点项目：折算12学时/项。”

(5)第九条：（十）论文类第一作者后增加“（或通讯作者）”。

(6)第二十四条：将“年满57周岁的教学型专任教师的教学任务要求减少为360学时/年，科研任务不作要求，从其满57周岁的当年开始执行。”改为“离法定退休年龄不足3年的教学型专任教师的教学任务减少为360学时/年，科研任务不作要求。符合条件者须本人提出申请，经所在学院审核同意后报人事处备案，从其满足条件的当年开始执行。”

(7)第二十五条：关于校内兼课教师的规定，删除本条内容。修改后，此文件适用范围只针对专任教师，不适用校内兼课教师。

(8)第二十六条：删除关于校内兼课教师的内容。

2.《教职工绩效考核奖实施办法》

(1)第十一条：说明：3.符号“B”表示本单位计发年度的绩效考核结果系数。将“系数分别为：优的为1.2、合格的为1、不合格的为0.8。”改为“系数分别为：优秀的为1.25、良好的为1.1、合格的为1、不合格的为0.8。”

3.《校内编制人员工资实施办法》

(1)第四条：“校龄津贴，基准额为100元/月，之后在本校工作每满一年、年度考核结果为合格及以上等次的增加80元/月”。将80元/月，改为100元/月。

(2)第十五条：将“每月工资在次月二十日前发放”改为“每月工资在次月十日前发放”。

(3)附表2中各岗位绩效分数对应财编人员的进行调整，与财编人员岗位分数保持一致。

4.《二级单位目标管理办法（试行）》

(1)二级单位分类中将教学单位分为有学生和无学生两类，对应调整修改相关内容及指标体系。

(2)关于考核级别与绩效考核奖不能完全对应的问题。已在绩效考核奖实施办法文件中进行了调整。

教代会预备会议意见征集归纳梳理情况

3月30日，学校召开教代会预备会议，人事处就相关文件征求教职工意见及文件修订情况向教代会各位代表进行了详细说明及反馈。各代表在教代会代表团分组讨论中，对人事制度改革又提出了43条意见，其中关于教师工作量管理办法的意见有29条，关于绩效工资实施方案的意见有6条，关于绩效考核奖实施办法的意见有1条，关于校编人员工资实施办法的意见有1条，关于二级单位目标管理办法的意见有5条。人事处对意见进行了分类梳理和研究，并向各代表反馈汇报。

此次人事制度改革，历经数次酝酿、讨论、调研、修订、征询相关部门意见等过程，学校党委多次听取专题工作汇报，及时修正工作方向，为人事制度改革的顺利推进提供了保障和遵循。这项改革工作是提升学校治理能力、推进双高建设和及早成为职教本科院校的迫切需求，更是学校尝试打破目前发展瓶颈、实现学校十四五发展目标、完成广州市委市政府交给学校发展任务的战略举措。

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