福建省第十一次党代会报告关键词来了

报告全面回顾总结了过去五年福建的奋斗历程和发展成果，擘画了福建未来五年发展的宏伟蓝图。报告中哪些词最“热”，哪些词预示了福建未来的发展方向？

这些高频词 指明新发展阶段新福建建设的方向

记者对报告进行了高频词分析发现，发展、创新、高质量、改革、生态、人民、文化、海峡两岸等词出现的频次位居前列。

发  展

报告提出：推动城乡公共文化服务一体发展，不断满足人民文化生活新期待。深化文化体制改革，加快文化产业发展。

发展普惠性幼儿园，促进义务教育优质均衡并落实"双减"政策，推动普通高中多样特色发展，构建适应产业发展需要的现代职业教育体系。

全方位构建幸福养老服务体系，加快"银发"经济发展，让老年人老有所养、老有所为、老有所乐。

持续做好新时代双拥工作，推进军民融合发展，落实国防动员体制改革，全力支持部队建设。

深化拓展"再学习、再调研、再落实"活动，开展"万名干部进企业"行动，把学习成果转化为推动事业发展的强大动力。

创  新

报告提出：今后五年，福建以人才引领创新型省份建设。人才是创新驱动发展的第一资源。要深入实施新时代人才强省战略，尊重人才、培养人才、用好人才，加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系，通过人才创新创业创造，充分激发经济社会发展活力。

强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚；完善高新技术企业成长加速机制，实现企业数量、产业规模“双倍增”；鼓励社会各方面加大研发投入，五年实现研发经费翻番。

深化福厦泉国家自主创新示范区建设，高水平打造省创新实验室和创新研究院，积极发展新型研发机构，加快技术转移服务载体和市场体系建设。坚持“创新不问出身”，实施“揭榜挂帅”等科技攻关制度，完善创新支持和激励保障机制，营造一流创新生态，真正使创新成为发展的第一动力。

高 质 量

报告提出：加快建设现代化经济体系，推进经济高质发展。建设现代化经济体系是实现高质量发展的关键。要把发展经济的着力点放在实体经济上，加快先进制造业强省和创新型省份建设，推动经济体系优化升级，实现一产稳、二产进、三产优，提高经济质量效益和核心竞争力。

改  革

报告提出：今后五年，福建改革开放迈出新步伐。有效市场和有为政府更好结合，基本建成国内国际双循环的重要节点、重要通道，基本形成更高水平的开放型经济新体制，台胞台企登陆的第一家园建设取得新的重要进展。

加快重点领域和关键环节改革。积极开展首创性、差异化改革探索，深化拓展重点领域和县域集成改革，推出一批具有福建特点、全国影响力的改革举措。实施高标准市场体系建设行动，落实公平竞争政策，深化土地、劳动力、资本、数据等领域要素市场化配置改革。深化我省国资国企改革，增强国有经济活力。

以信息化建设为支撑，聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，深化"放管服"改革，提高机关效能，推行政务服务"一网通办"，打造能办事、快办事、办成事的"便利福建"，形成市场化、法治化、便利化、国际化的营商环境。

巩固完善农村基本经营制度，深化农村土地制度和农村集体产权制度改革，大力发展新型农业经营主体，培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。

积极推进我省高校管理体制改革，增强省市共办积极性，让更多高校、学科进入一流行列。

生  态

报告提出，巩固拓展脱贫攻坚成果，把乡村振兴与生态文明建设紧密结合，实现经济发展和生态保护相协调相促进，打造宜居宜业美丽乡村，让绿水青山永远成为福建的骄傲。要因地制宜建设特色现代农业，发展绿色高效生态农业和乡村文旅产业。

持续深化生态省建设。绿水青山是我们的无价之宝。深化国家生态文明试验区建设，优化省域国土空间开发保护格局，持续推进集体林权制度、生态保护补偿制度等改革，完善生态环境保护责任体系，健全生态产品价值实现机制，拓宽绿水青山向金山银山转化路径。

人  民

报告提出，发展的根本目的是，不断满足人民群众物质和精神生活需要。坚持党的教育方针，努力办好人民满意的教育。

落实好人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，必须坚持人民主体地位，发展全过程人民民主。

加强人民政协专门协商机构建设，推动发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。

文  化

报告在过去五年的工作中提到，成功举办第四十四届世界遗产大会，鼓浪屿、泉州列入世界文化遗产名录，万寿岩遗址成为国家考古遗址公园。

报告提出，用好世遗大会成果，提升文化和自然遗产保护利用水平，实施福建优秀传统文化传承发展工程，推动朱子文化等福建特色文化创造性转化、创新性发展，打造福建文化标识体系。实施文艺作品质量提升、文化惠民等工程，推动城乡公共文化服务一体发展，不断满足人民文化生活新期待。

深化文化体制改革，加快文化产业发展，培育壮大新型文化业态和消费模式。发挥金鸡奖等带动效应，推动厦门、平潭、泰宁等影视基地联动发展。深化对外文化交流合作，让更多福建文化走出去。

海峡两岸

报告在过去五年的工作中提到，探索海峡两岸融合发展新路，闽台贸易额超1.2万亿元，实际利用台资超300亿美元，向金门供水工程正式通水，公布实施225项台胞台企同等待遇，台胞入闽超1400 万人次，来闽实习就业创业台青近4万人，海峡论坛影响力越来越大。

报告提出，加快建设海峡两岸融合发展示范区，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，为促进祖国统一发挥更大作用。

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此外，今年报告中还出现了共同富裕、自由港政策、三孩生育政策、三医联动改革、新时代山海协作、碳达峰碳中和等热门词汇。

共同富裕

大力发展民生社会事业，促进共同富裕。发展的根本目的是，不断满足人民群众物质和精神生活需要。要推动高质量发展与高品质生活相互促进，积极探索促进共同富裕的有效路径，持续增进民生福祉，让人民生活更殷实、更安康、更舒适、更幸福。

自由港政策

推动自贸试验区扩区提质，探索实施自由港政策，提高贸易和投资自由化便利化水平，建设层次更高、辐射作用更强的对外开放新高地。

三孩生育政策

全方位构建幸福养老服务体系，加快“银发”经济发展，让老年人老有所养、老有所为、老有所乐。完善三孩生育政策及配套支持措施，千方百计降低生育、养育、教育成本。

三医联动改革

推动公立医院扩容提质，落实分级诊疗，大力发展中医药事业，深化三医联动改革，巩固提升“三明医改”经验，推动解决群众看病难看病贵问题。

新时代山海协作

实施新时代山海协作，以福州和厦漳泉两大都市圈建设为引擎，带动闽东北、闽西南两大协同发展区建设。

碳达峰碳中和

要落实碳达峰碳中和国家战略，实施二氧化碳排放达峰行动，推进经济社会发展全面绿色转型，提高陆地、海洋等重要生态系统碳汇能力。突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战。

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