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怀进鹏：深入学习贯彻党的十九届六中全会精神不断开创教育强国建设新局面

大学作者：遵义医科大学 2022-01-11 23:07:50

编者按：我们要永远铭记、倍加珍惜党在百年奋斗中创造的伟大历史成就，矢志继承、大力弘扬党在百年奋斗中形成的伟大精神和光荣传统，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，知重负重、履职尽责，加快建设教育强国。

　党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是以史为鉴、开创未来，实现中华民族伟大复兴的行动指南。习近平总书记的重要讲话，充满了对党的光荣历史的高度自信，体现了对党和国家事业发展的深邃思考，彰显了领航新征程的强烈历史担当，为我们走好新的赶考之路指明了前进方向、提供了根本遵循。全会作出“两个确立”的重大历史论断，是党的十八大以来最大的政治成果、最重要的历史经验，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。当前和今后一个时期，学习好、贯彻好习近平总书记的重要讲话精神和全会精神是教育系统首要的重大政治任务。我们要永远铭记、倍加珍惜党在百年奋斗中创造的伟大历史成就，矢志继承、大力弘扬党在百年奋斗中形成的伟大精神和光荣传统，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，知重负重、履职尽责，加快建设教育强国。

坚决做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，把教育领域建设成为坚持党的领导的坚强阵地

　　百年党史表明，坚强的领导核心和科学的理论指导，是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。《决议》强调，“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”，具有充分的实践依据和理论依据，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。党的十八大以来，习近平总书记高度重视教育工作，就教育改革发展提出一系列新理念新思想新观点，形成了习近平总书记关于教育的重要论述。《决议》全面回顾总结中国特色社会主义新时代教育取得的历史性成就、发生的历史性变革：全面贯彻党的教育方针，优先发展教育事业，明确教育的根本任务是立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，深化教育教学改革创新，促进公平和提高质量，推进义务教育均衡发展和城乡一体化，全面推行国家通用语言文字教育教学，规范校外培训机构，积极发展职业教育，推动高等教育内涵式发展，推进教育强国建设，办好人民满意的教育。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

　　新的赶考路上，我们要深刻领悟“两个确立”的重大政治意义、理论意义、实践意义，不断增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、情感认同，衷心拥护“两个确立”，坚决捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把学习贯彻习近平总书记关于教育的“九个坚持”重要论述纳入教育部党组工作顶层设计，把习近平总书记有关重要指示批示件作为政治要件，作为部党组会“第一议题”，严格对标对表，狠抓工作落实。始终心怀“国之大者”，时刻关注习近平总书记和党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，把握历史方位，洞察发展大势，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。坚持和加强党对教育工作的全面领导，落实新修订的普通高等学校基层组织工作条例，健全高校党委领导下的校长负责制，建立中小学校党组织领导的校长负责制，加强民办学校、高职院校等领域的党建工作，健全党的领导纵到底、横到边、全覆盖工作格局。始终把政治建设摆在首位，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，用历史成就和经验滋养党性修养，持续强化“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关创建”，鼓起干部师生奋进新时代的精气神。始终坚持严的主基调，扛好“两个责任”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入整治形式主义、官僚主义，推动中央八项规定及其实施细则精神落地生根，进一步形成严的氛围。

认真落实后继有人这个根本大计，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人

　　《决议》指出，党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计，培养造就大批堪当时代重任的接班人。教育肩负着培养担当民族复兴大任时代新人的重要职责。习近平总书记指出：“我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。”今天的学生是实现中华民族伟大复兴的主力军，青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培，人生的第一粒扣子一定要扣好。党的十八大以来，教育系统坚持把立德树人作为根本任务，推动学校思想政治工作改革创新，加快构建“三全育人”大格局，将立德树人落实在各科课堂教学之中、渗透在校园生活各环节、延伸到学生发展各方面，德智体美劳全面培养的育人体系不断完善。

　　新的赶考路上，要不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，全面贯彻党的教育方针，谋划实施好时代新人培育工程，加强“大思政课”建设，用好习近平新时代中国特色社会主义思想大中小学五册学生读本，建好以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程群，深化理论研究阐释，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本。把党的百年奋斗重大成就和历史经验作为育人重要资源，扎实开展“四史”学习教育，引导学生深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。加强和改进学校思想政治工作，统筹思政课一体化建设，在全国所有高校、所有专业推进课程思政建设。加快构建中国特色高质量教材体系，更好发挥教材培根铸魂、启智增慧作用。研究制定《新时代马工程重点教材建设规划》推进方案，对照《决议》启动相关教材编写和修订工作，推动全会精神进教材、进课堂、进头脑。铸牢青少年中华民族共同体意识，提升国家通用语言文字普及水平和质量。实施学校体育和体教融合改革发展行动计划，完善大中小学相衔接的美育课程体系，毫不松懈抓好儿童青少年近视综合防控，深入开展劳动教育，促进学生身心健康全面发展。

　　云南西双版纳基诺山基诺族乡民族小学学生在跑步（2019年6月11日摄）。新华社记者胡超摄

始终坚持人民至上，推动办好人民满意的教育迈出更大步伐

　　江山就是人民，人民就是江山。坚持人民至上，是全会总结的党的百年奋斗历史经验之一。习近平总书记指出，要“坚持以人民为中心发展教育”，强调“教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义”。我国有近2.9亿在校学生，教育关系千家万户，是重大的民生工程、德政工程。党的十八大以来，我们坚持把教育公平作为国家基本教育政策，加快缩小区域、城乡、校际、群体间教育发展差距，全面打赢教育脱贫攻坚战，义务教育阶段辍学问题得到历史性解决，基本实现“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，人民受教育权得到切实保障，群众教育获得感明显增强。

　　新的赶考路上，要始终以人民满意作为重要检验标尺，坚守教育公益性原则，进一步促进教育公平，不断满足人民对更好教育的期待，助力共同富裕。把“双减”作为“一号工程”，校外治理与校内提质联动，制度建设和监督检查并进，确保中央决策落地见效。推进义务教育城乡一体化发展，优化义务教育结构，完善随迁子女入学政策。着力补齐农村地区和城市新增人口集中地区学前教育资源短板。全面加强县域普通高中建设。构建家校社协同育人体系，形成育人合力。加大倾斜力度，巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，办好特殊教育，加快发展民族教育，依托“互联网+”促进优质教育资源共享。在“有学上”基础上加快构建满足人民“上好学”愿望的教育体系，努力让教育资源全程伴随每个人、让教育成果平等面向每个人、让教育过程全面发展每个人、让教育效能深度助力每个人，让每个孩子都享有人生出彩的机会。

坚持把服务中华民族伟大复兴作为重要使命，更好发挥教育人才和智力支撑作用

　　党的十九届六中全会号召，全党全军全国各族人民要为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。习近平总书记强调：“教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。”党的十八大以来，广大教育战线始终坚持“四个服务”，职业教育体系逐步健全，高等教育内涵式发展，科研能力不断提升，为经济转型升级培养输送了大批高素质人才、供给了大批科技创新成果，作出了重要贡献。

　　新的赶考路上，要始终把教育放在“两个大局”中考量，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕构建新发展格局和实现高质量发展，着力把思想变思路、方向变方法、举措变效果，抓住问题，找准路径，压实责任，真抓实干。要扬起高等教育龙头、挺起职业教育腰杆、夯实基础教育基础，推进不同阶段教育差异化发展、分类发展，为高质量教育体系夯基垒台。深入推进“双一流”建设，加快调整优化学科专业结构，加大对基础学科、交叉学科和急需、冷门学科专业的支持力度。持续深化人才培养模式改革，探索建立急需紧缺人才选拔和超常规培养机制，加大高素质技术技能人才供给，提升人才培养质量。加快高校国家战略科技力量建设，聚焦关键领域核心技术集中攻关，更好服务国家科技自立自强。实施新时代振兴中西部高等教育攻坚行动，推动区域高等教育战略布局优化调整。全面深化改革创新，加快新时代教育评价改革，破除“五唯”顽瘴痼疾，深化依法治教，强化督导权威，提升教育治理水平。把绿色低碳要求融入国民教育体系，实施碳中和科技创新行动。把教育信息化作为教育现代化的有力支撑，推动新型基础设施建设，提质升级国家教育资源公共平台，探索教育大资源建设与应用。坚持引进来、走出去相结合，优化教育对外开放全球布局，不断开拓合作空间，使更多全球智慧资源、创新要素为我所用。

　　贵州医科大学师生代表在遵义会议纪念馆广场参加“四地同上一堂党史课”活动（2021年5月14日摄）。新华社记者陶亮摄

始终把教师队伍建设作为基础工作，培养打造中华民族“梦之队”的筑梦人

　　教师是立教之本、兴教之源。《决议》指出，要源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，真心爱才、悉心育才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。教育系统近1800万教师，是党和国家的重要人才队伍，也是新时代教育改革发展的中坚力量。习近平总书记指出：“没有高水平的师资队伍，就很难培养出高水平的创新人才，也很难产生高水平的创新成果。”党的十八大以来，我们坚持强化师德师风建设，提升教师队伍思想政治素质，明确新时代大中小幼教师职业行为十项准则。倡导尊师重教，努力破解制约教师发展的关键性问题，提升教师地位待遇，涌现出一大批优秀教师和高层次人才。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，广大教师守护亿万学生身心健康，以最快速度适应线上教学节奏，实现“停课不停学”，用行动诠释师者担当，创造了历史壮举。

　　新的赶考路上，要进一步弘扬尊师重教社会风尚，继续把师德师风第一标准落实到教师管理各环节，健全教师思想政治工作体制机制。进一步完善违规问题查处和公开通报等措施，发挥震慑作用。保障教师工资待遇，继续确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员，健全调整联动机制，吸引优秀人才乐教从教。加快完善开放灵活的教师培养格局，健全中国特色教师教育体系。创新教师管理体制机制，优化教师队伍资源统筹配置，构建科学的教师评价制度。实施新时代“强师计划”“优师计划”，加强基础教育师资培养。以“双师”为重点，加快补齐职业教育专任教师数量、提升技术技能素质。聚力培养一批活跃在国际学术前沿、满足国家重大战略需求的一流科学家、学科领军人物、优秀青年人才和创新团队，造就更多战略科学家，引导教师成为“大先生”。

　　教育是国之大计、党之大计。加快建设教育强国，使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，努力交出教育优异答卷，为党和人民争取更大荣光。

来源：《党建》杂志2022年第一期

作者：怀进鹏，教育部党组书记、部长

审核：李均