【中国应急管理报】着眼实战化 培养应急管理急需人才——华北科技学院实战型人才培养的实践与探索

近两年，面对应急管理领域人才短缺现象，应急管理事业需要哪些人才，怎样培养能够支撑应急管理事业发展的急需人才，成为华北科技学院的核心关切。学校主动承担应急管理部重点项目“应急管理人才培养与学科建设研究”，教育部第二批新工科研究与实践项目“应急管理领域紧缺人才培养机制探索与实践”等项目，同时通过选派专人到应急管理系统借调锻炼、走访调研、问卷调查、专家咨询、集体研讨等方式，加强与应急管理系统的“零距离”对接，深入应急管理一线了解需求。

华北科技学院首届应急特色实验班学生已全部顺利毕业，学校对实战型人才的培养路径已初步探索，效果已被初步验证，总结了一些思路和实践经验。

针对具有专业知识和实践能力的人才短缺现状，华北科技学院确定了实战型人才培养方向，在应急管理主体专业突出实战化教学，开展的实战化训练内容包括：应急救援基础技能、风险隐患排查与风险地图制作、灾害风险监测预警、应急预案编制与演练、应急救援技术与装备应用、多灾种应急救援组织与决策指挥、突发事件舆情管理与媒体沟通、恢复重建方案制定等。

日常学校对学生实施准军事化管理，编撰《大学生准军事化管理手册（试行）》，聘用作训教官，每周固定时间统一着装进行准军事化训练。组建大学生应急大队、蓝天救援分队，强化应急管理实战能力培养。口号响亮，着装一致，动作整齐，统一作训，这是华北科技学院应急管理主体专业学生每天的“固定动作”，也是华北科技学院着眼“实战化”人才培养，实施“准军事化”训练的一部分。

学校为应急管理主体专业学生创新性开设“新时代应急管理理论与实践”特色思政课程，每周至少安排一次政治学习，通过多种方式，培养学生坚定的政治思想、良好的团队精神、强健的身体素质、坚忍的意志品格、严格的组织纪律、内化的自律意识、得当的行为举止、规律的生活习惯。

学生学习期间实行双导师制，即“学业导师+行业导师”，学校通过校外柔性引进、校内择优遴选等方式，为应急管理特色人才培养配备了一支由院士领衔、以享受国务院政府特殊津贴专家和安全生产、应急管理等领域实战专家为骨干的师资队伍。

学校有众多具有实战经验的教师，如先后参加华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”特别重大透水事故等较大以上透水事故的抢险救援16次、7次担任专家组组长的尹尚先教授；在山东华源矿业公司“8·17”溃水事故抢险救援中担任专家组组长、首创事故抢险救援新闻发言人制度的卜昌森教授；组织实施国家安全生产信息化工程、提升了国家安全监管监察和应急救援保障能力的张瑞新教授；入选教育部首批“全国高校黄大年式教师团队”的矿业工程教师团队负责人陈学习教授；享受国务院政府特殊津贴的田立勤教授等，这些专家都直接为应急管理相关专业学生授课指导。

为强化实战化应急管理特色教学，学校聘请了30余位行业领域知名专家担任兼职教授，包括周世宁、范维澄、宋振骐等7位院士，以及诸多安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等方面的专家，这些专家通过学术讲座、课堂授课、实习实践指导等形式为华北科技学院实战型人才培养提供多方位的支持。

在大四学生顶岗实践中，配备实践经验丰富的现场行业导师，指导学生在实践中完成应急管理特色毕业设计（论文）或应急管理特色专题报告。据了解，应急管理特色实验班学生的毕业设计（论文）选题全部来自一线。

学校合作共建共用国家级安全生产事故预控与应急处置技术实验实训和科普基地、秦皇岛博赫科技开发有限公司化工实训基地等实训场所，建有63个实验室、1个国家级工程实践教育中心、4个省级实验教学示范中心、10个研究生实践基地（其中1个省级示范基地）、193个本科教学实践和实习基地，供学生进行实战化演练。

2021年，在应急管理部政治部和国家矿山局及各省级应急管理、矿山安全监察部门的支持下，学校遴选76名政治素质和业务能力俱佳的学生分赴13个省（自治区、直辖市）的35家应急管理和矿山安全监察机构参加顶岗实践。

学生到岗后，学校与实习单位确立了“安全第一、共同管理”的原则，实行二级教学单位院长统领、校内学业老师专业指导、现场行业老师业务指导、辅导员心理疏导的四方联动指导机制，全程跟踪实习进展，加强过程管理，要求实习学生日日有记录、周周有小结，踏踏实实在实践岗位中锤炼应急实战能力。

学校在加大实践教学投入的同时，全力推进产教融合，积极寻求企业支持。深圳某智能电动汽车公司提出，从2021年起，连续3年每年为学校“3+1”应急管理实验班学生提供50万元设立专项奖学金，激励实验班学生主动投身应急管理实践化学习，奖励在系统内一线顶岗实践学生和实验班优秀毕业生。

目前，首届应急特色实验班181名学生全部顺利毕业，在修满原专业学分的基础上，又修满应急管理特色课程群学分，获得原专业毕业证书和学位证书，同时获得“3+1”特色实验班结业证书。第一期实验班获得多省地市应急管理和矿山安全监察机构的支持和关注，在学生顶岗实践期间，给予专业锻炼、传帮带以及工作、生活条件等各方面支持和帮助，为实验班学生进入应急管理系统开设绿色通道。多数学生选择投身应急管理事业，其中8人考入应急管理系统成为公务员，102人与矿业、化工等行业企业签订就业协议。山东省烟台市应急管理局报经省编办特批，专程来校面向实验班召开公务员专项招聘会。

今后，华北科技学院将在实战化人才培养上持续用力，培育恪守训词精神，具有应急监测、研判、预警、处置等专业知识和综合能力，具有军人气质、应急特质、实战性强的专业化、职业化应急管理人才。

（作者单位：华北科技学院）

原文刊登于《中国应急管理报》2022年1月14日第7版