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【职教·倡议书】富平县职业教育中心防范非法集资倡议书

中职作者：富平县职业教育中心 2022-06-21 17:37:06

防范

非法集资

尊敬的各位老师、家长们：

近年来，社会不法分子假借“投资”“理财”等名义，通过保本、高收益、无风险、有担保等虚假宣传，诱骗广大群众签订合同、出借资金，实施非法集资活动，严重扰乱经济金融秩序，侵害人民群众合法权益。为使大家做到对非法集资行为能识别、不参与，坚决抵制高利诱惑，远离非法集资，特向全体教职工及家长们发出如下倡议：

一、增强法律意识，认清非法集资本质。

非法集资是国家金融管理法律规定向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，具有非法性、公开性、利诱性、社会性等4个特征。参与非法集资，不受法律保护，风险自担、责任自负，政府不买单。广大师生、家长务必擦亮双眼，主动学习识别非法集资的知识，千万不要相信竹篮子也可以打水的神话。

二、提高风险意识，倡导科学理性投资。

高收益往往伴随着高风险，非法金融活动隐藏着巨大风险隐患，轻易相信社会上宣传的“保本高收益”、“低投入高收益”、 “快速致富”等信息，其结果往往是“你图他的高息、他要你的本金”。广大教职员工及家长一定要绷紧风险防范这根弦，对“天上掉馅饼”的“好事”多打几个问号，对在街头路边、商场超市发传单的，在网站、论坛大肆宣传的，要提高警惕，熟人介绍、专家推荐的，也不要轻易相信，坚决做到对“高利诱惑”说“不”，对非法集资说“不”。

三、积极参与同防共治，争做防非安全卫士。

非法集资严重危害经济金融秩序和人民群众合法权益。我们呼吁：防范非法集资，人人有责，人人参与。为了您和身边人的财产安全，请您主动参加防非知识宣传，筑牢防非意识。勤劳致富是中华民族的传统美德，让我们携起手来，共同抵制参与，坚决远离非法集资等违法活动。共同维护国家经济金融秩序，努力建设幸福和谐家庭，积极营造良好的安全校园。

严禁任何人、任何组织通过任何形式在学校内推介非法集资活动，如果遇到涉嫌非法集资的行为，请教职工、家长们及时求助，并向公安机关举报！

富平县职业教育中心

2022年6月21日

SCHOOL

什么是非法集资

根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。非法集资行为需同时具备非法性、公开性、利诱性、社会性四个特征要件，具体为：

非法性：未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
公开性：通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
利诱性：承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
社会性：向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

非法集资人的法律责任

我国《刑法》中，非法集资根据主观态度、行为方式、危害结果等具体情况的不同，构成相应的罪名，其中最主要的是《刑法》中第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。

《刑法》规定，犯非法吸收公众存款罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。犯集资诈骗罪，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

非法集资的常见手段

承诺高额回报：

不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。

编造虚假项目：

不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。

以虚假宣传造势：

不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。

利用亲情诱骗：

有些类传销非法集资的参与人，为了完成或增加自己的业绩，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。

如何有效防范

公众集资，提高警惕

以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的；
以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
“投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。

理财注意事项

不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”，高收益意味着高风险。
不被小礼品打动，不接收“先返息”之类的诱饵，记住天上不会掉馅饼。
要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议，不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条；购买保险过程中要尽量做到“三查、两配合”，即通过保险公司网站、客户热线或监管部门、行业协会网站查人员、查产品、查单证，配合做好转账缴费、配合做好回访。
注意保护个人信息，关注政府部门发布的非法集资风险提示，遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。

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