党史学习｜回顾1992年

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1月6日-10日国务院在北京召开全国经济体制改革工作会议。李鹏在会上指出，治理整顿的任务基本完成。通过治理整顿，为改革创造了一个比较宽松的环境，并且使改革有所前进。在这种形势下，要加快改革的步伐，适当加大改革的份量。改革的方向，是建立起社会主义有计划的商品经济新体制和计划经济与市场调节相结合的运行机制。

1月18日-2月21日邓小平在视察武昌、深圳、珠海、上海等地时，发表著名的“南方谈话”。主要内容是：

　　革命是解放生产力，改革也是解放生产力。过去，只讲在社会主义条件下发展生产力，没有讲还要通过改革解放生产力，不完全。应该把解放生产力和发展生产力两个讲全了。要坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，关键是坚持“一个中心，两个基本点”。基本路线要管一百年，动摇不得。

　　改革开放的胆子要大一些，敢于试验，看准了的，就大胆地试，大胆地闯。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划和市场都是经济手段。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。中国要警惕右，但主要是防止“左”。

　　要抓住时机，发展自己，关键是发展经济，“发展才是硬道理”。经济发展得快一点，必须依靠科技和教育。科学技术是第一生产力。

　　要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动。这两只手都要硬。

　　正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，从一定意义上说，关键在人。中国要出问题，还是出在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的标准，选拔德才兼备的人进班子。实事求是是马克思主义的精髓。我们改革开放的成功，不是靠本本，而是靠实践，靠实事求是。

　　邓小平南方谈话，是在国际国内政治风波严峻考验的重大历史关头，坚持十一届三中全会以来的理论和路线，深刻回答长期束缚人们思想的许多重大认识问题，把改革开放和现代化建设推进到新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。2月28日，中共中央将邓小平南方谈话作为中央1992年二号文件下发，并发出通知，要求尽快逐级传达到全体党员干部。

　　1月25日劳动部、国务院生产办公室、国家体改委、人事部、全国总工会联合发出《关于深化企业劳动人事、工资分配、社会保险制度改革的意见》。文件指出，深化企业劳动人事、工资分配和社会保险制度改革，在企业内部真正形成“干部能上能下、职工能进能出、工资能升能降”的机制，是当前转换企业经营机制的重要任务。

3月8日国务院颁布《国家中长期科学技术发展纲领》。制定这一《纲领》的目的是阐明我国中长期自然科学技术发展的战略、方针、政策和发展重点，指导我国到2000年以至2020年科学技术与经济社会的协调发展。

　　3月9日-10日中共中央政治局在北京召开全体会议，讨论我国改革和发展的若干重大问题。会议完全赞同邓小平的南方谈话，认为谈话不仅对当前的改革和建设，对开好十四大，具有十分重要的指导作用，而且对整个社会主义现代化建设事业具有重大而深远的意义。

　　3月20日-4月3日七届全国人大五次会议在北京召开。李鹏作《政府工作报告》，宣布：我国目前的经济状况表明，治理整顿的主要任务已经基本完成，作为经济发展的一个特定阶段可以如期结束。我们要抓紧时机，集中力量，进一步加快国民经济的发展。要认真总结经验，进一步解放思想，大胆创新，把改革开放的步子迈得更大一些。要进一步扩大对外开放的范围，注重效益的提高，把对外开放提高到一个新的水平。上海浦东新区是今后十年开放开发的重点。大会通过了关于兴建长江三峡工程的决议，决定批准将兴建长江三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划。大会通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》。

5月14日杰出的、忠诚的无产阶级革命家、军事家，中国人民解放军的缔造者之一，长期担任党、国家和军队重要领导职务的卓越领导人聂荣臻因病在京逝世，享年九十三岁。

　　5月16日中共中央政治局会议通过《中共中央关于加快改革，扩大开放，力争经济更好更快地上一个新台阶的意见》。文件指出，抓紧有利时机，加快改革开放步伐，力争经济更好更快地上一个新台阶，是当前全党的战略任务。为保证和促进企业经营机制的转换，必须加快配套改革的步伐：一是转变政府职能，二是建立和完善社会劳动保障体系，三是培育和发展市场体系。

6月9日江泽民在中央党校省部级干部进修班上作《深刻领会和全面落实邓小平同志的重要谈话精神，把经济建设和改革开放搞得更快更好》的讲话，从九个方面阐述了如何深刻领会和全面落实邓小平谈话的精神。在谈到计划与市场问题时，他列举了关于对计划与市场和建立新经济体制问题上的几种不同的提法，并说，我个人的看法，比较倾向于使用“社会主义市场经济”这个提法。

　　6月16日中共中央、国务院作出《关于加快发展第三产业的决定》，指出，加快发展第三产业的目标是：争取用十年左右或更长一些时间，逐步建立起适合我国国情的社会主义统一市场体系、城乡社会化综合服务体系和社会保障体系。

　　6月18日新华社报道，国务院最近决定开放长江沿岸芜湖、九江、岳阳、武汉、重庆五个内陆城市。至此，中国长江沿岸十个主要中心城市已全部对外开放。

　　6月21日伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家，坚定的马克思主义者，党和国家的卓越领导人李先念因病在京逝世，享年八十三岁。

7月11日伟大的无产阶级革命家、政治家、著名社会活动家，坚定的马克思主义者、党和国家的卓越领导人，中国妇女运动的先驱邓颖超因病在京逝世，享年八十八岁。

　　7月22日中共中央政治局会议通过《中共中央关于加强政法工作，更好地为改革开放和经济建设服务的意见》。提出政法工作要增强五个意识：服务意识、改革意识、防“左”意识、社会主义民主和法制意识、群众路线意识。

　　7月25日-8月9日中国体育代表团在西班牙巴塞罗那举行的第二十五届奥运会上以16枚金牌、22枚银牌、16枚铜牌的战绩列金牌总数和奖牌总数的第四位。

8月14日北京时间7时12分，我国自行研制的“长征二号E”捆绑式运载火箭在西昌发射中心顺利起飞，成功地把美国研制的澳大利亚“澳赛特B1”通信卫星送入预定轨道。这次发射成功，是中国航天技术走向世界的一次跨越。

　　8月30日国务院发出《关于实施新国民经济核算体系方案的通知》，决定从1992年起在全国分两步实施新国民经济核算体系方案。第一步，在1992年和1993年两年建立起国家和省两级新核算体系基本框架，实现初步过渡。第二步，到1995年基本完成向新国民经济核算体系的全面过渡。

　　9月3日中共中央政治局会议通过《中共中央关于加强和改进宣传思想工作，更好地为经济建设和改革开放服务的意见》和《中共中央关于加强党的建设，提高党在改革和建设中的战斗力的意见》。

　　9月22日国务院新闻办公室发表《西藏的主权归属与人权状况》白皮书。

　　9月28日中共中央、国务院发出《关于认真贯彻执行〈全民所有制工业企业转换经营机制条例〉的通知》。条例提出，企业转换经营机制的目标是：使企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。

10月5日-9日中共十三届九中全会在北京举行。全会决定1992年10月12日在北京召开中国共产党第十四次全国代表大会。全会讨论并通过了中央委员会向党的十四大的报告，讨论并通过了《中国共产党章程（修正案）》，一致决定将这两个文件提请党的十四大审议。全会同意中央政治局关于对赵紫阳同志在1989年政治动乱中所犯错误继续审查情况的汇报。同意维持十三届四中全会对赵紫阳同志所犯错误的结论并结束审查。

10月12日-18日中国共产党第十四次全国代表大会在北京举行。江泽民代表十三届中央委员会作《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。报告总结了十一届三中全会以来十四年的实践经验。认为我们取得改革开放胜利的根本原因是坚持了把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合，逐步形成和发展了建设有中国特色社会主义的理论。这个理论第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，用新的思想、观点继承和发展了马克思主义。十四年经验集中到一点就是毫不动摇地坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导的党的基本路线，这是我们的事业能够经受风险考验顺利达到目标的最可靠保证。报告明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。报告提出要加强党的建设和改善党的领导。指出，党的基本路线要毫不动摇地坚持下去，社会主义的改革开放和现代化建设要搞得更好更快，国家要长治久安和繁荣昌盛，关键在于我们党，在于坚持用邓小平建设有中国特色社会主义的理论武装全党。大会选出中央委员189人，候补中央委员130人，中央纪律检查委员会委员108人。大会通过了关于十三届中央委员会报告的决议、关于中央顾问委员会工作报告的决议、关于中央纪律检查委员会工作报告的决议。大会同意中央顾问委员会提出的不再设立中央顾问委员会的建议。大会通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。修改后的《党章》写入了建设有中国特色社会主义理论和党在社会主义初级阶段的基本路线。党的十四大作出三项具有深远意义的决策：一是抓住机遇，加快发展；二是明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济；三是确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。这次大会和年初邓小平南方谈话，成为中国社会主义改革开放和现代化建设进入新阶段的标志。

　　10月19日中共第十四届中央委员会在北京举行第一次全体会议。会议选举江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛为中共中央政治局常委；选举江泽民为中央委员会总书记。全会决定江泽民为中央军事委员会主席，刘华清、张震为副主席。全会批准尉健行为中央纪律检查委员会书记。

12月14日-18日国务院在北京召开全国计划会议。这次会议改变了过去偏重于定指标、分投资、分物资的做法，重点放在正确分析当前经济形势与明年发展趋势和国内外市场环境，合理确定宏观经济目标、发展重点和重大建设项目，以及相应的方针政策和改革措施，引导资源合理配置和市场的健康运行。

全年国内生产总值26638.1亿元，比上年增长14.2％，其中，第一产业增长4.7%，第二产业增长21.2％，第三产业增长12.4％。全社会固定资产投资8080.4亿元，其中国有单位完成基本建设投资3012.65亿元。全国财政收入3483.37亿元，比上年增长10.6％；财政支出3742.2亿元，比上年增长10.5％。全年社会消费品零售总额10993.7亿元，全年商品零售价格指数比上年增长5.4％。全国进出口贸易总额9119.6亿元，其中出口4676.3亿元，进口4443.3亿元，出超233.0亿元。城镇居民家庭人均可支配收入2026.60元，农村居民家庭人均纯收入783.99元。