【百年风华 党史回眸】第十八期：党的七届二中全会和筹建新中国

1949年3月5日至13日在河北省平山县西柏坡村召开。出席会议的中央委员有毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时等34人，候补中央委员19人，列席会议的12人。毛泽东主持会议并作了《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》，提出命迅速取得全国胜利和组织这个胜利的各项方针；说明在全国胜利的局面下，党的工作重心乡村转到城市的必要性；规定了党在新时期政治、经济、外交方面的基本政策；指出了中国变为工业国、由新民主主义社会转变为社会主义社会的总的任务和主要途径；批评了党内存在的“左”右倾错误倾向；要求全党加强思想建设，抵制资产阶级思想腐蚀；务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁和艰苦奋斗的作风。

大会讨论和决定的主要问题有：（1）确定了彻底推翻国民党统治，夺取全国的方针；（2）指出中共工作重点应从农村转向城市， 并以生产建设为中心；（3）阐述了在全国胜利后仍会存在两种基本矛盾，一种是无产阶级同资产阶级的矛盾，一种是中国人民和帝国主义的矛盾；（4）强调了加强党纲建设，规定了禁止给领导人祝寿、禁止以领导人的名字命名街道、企业等，防止对个人的歌功颂德；（5）肯定了军队的作用，通过了《关于军旗的决议》。

会议讨论并通过了毛泽东的报告和《中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议决议》，决定了迅速夺取民主革命全国胜利的方针。会议批准了七届一中全会以来中央政治局的工作；批准召开新的政治协商会议及成立民主联合政府的建议；批准了1949年1月1提出的八项和平条件；通过了《关于军旗的决议》。根据毛泽东的建议，为防止对个人歌功颂德，明确规定禁止给党的领导人祝寿，禁止用党的领导人的名字作地名、街名、企业名，全会在政治上、思想上、组织上为革命在全国胜利和建立新中国做了充分准备。

七届二中全会结束后，1949年3月25日，中共中央及其所属机关由西柏坡迁至北平。这时候，筹建新中国的条件已经成熟。6月15日，新政治协商会议筹备会第一次全体会议在北平召开，成立了以毛泽东为主任，由21人组成的筹备会常务委员会。会议决定在常委会的领导下，设立6个小组，分别完成起草共同纲领、拟订政府方案等筹建新中国政权的工作。

1949年6月18日，第三小组讨论《共同纲领》起草事宜。

6月30日，毛泽东发表《论人民民主专政》。在这篇文章中，毛泽东回顾了中国革命的奋斗历程，指出：资产阶级共和国的方案在中国是行不通的，我们所要建立的新中国，只能是工人阶级（经过共产党）领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。毛泽东关于人民民主专政的思想，丰富发展了马克思主义的国家学说，为人民政协制定共同纲领提供了指导，为新中国的建立奠定了理论和政策基础。

1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重开幕。在普选的全国人民代表大会召开前，政协全体会议代行全国人民代表大会的职权。在人民政协的开幕词中，毛泽东庄严地宣告：“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”这次政协会议讨论通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》《中华人民共和国中央人民政府组织法》《中国人民政治协商会议组织法》。

《共同纲领》规定新中国经济建设的根本方针是，“以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的”；国家调剂国营经济、个体经济和私人资本主义经济等，“使各种社会经济成分在国营经济领导之下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的发展”。《共同纲领》展示了新中国的宏伟建设蓝图，是新中国的建国纲领。在全国人民代表大会制定宪法前，它具有临时宪法作用，成为全国各族人民共同遵守的大宪章。

文字|范飞麟 徐斯琴

编辑|王瑞琪

来源|中国共产党新闻网 人民网

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