四史学习 | 深入领会新时代的历史性成就和历史性变革

历史认知是历史自信的重要基础。对历史进程的认识越全面，对历史规律的把握越深刻，党的历史智慧越丰富，对前途的掌握就越主动。在2021年12月27日至28日中共中央政治局召开的党史学习教育专题民主生活会上，习近平总书记这样强调。

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），是一篇马克思主义的纲领性文献；是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言；是以史为鉴、开创未来，实现中华民族伟大复兴的行动指南。

《决议》全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志，对认识历史规律、提升历史自觉、掌握历史主动、坚定历史自信，对牢记初心使命、传承红色基因，推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。

一

《决议》把党的百年奋斗历程明确划分为四个历史时期，即新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代。从各个历史时期所占的篇幅来看，第四部分“开创中国特色社会主义新时代”所用笔墨最多、占篇幅最大，超过《决议》的二分之一以上。如果说第一部分“夺取新民主主义革命伟大胜利”、第二部分“完成社会主义革命和推进社会主义建设”、第三部分“进行改革开放和社会主义现代化建设”是党的百年奋斗历程中的“大写意”，第四部分则是党的百年奋斗历程中的“工笔画”。

《决议》为什么要作这样的布局和安排，有什么样的考虑呢？

第一，我们党对前三个时期的历史已经作过系统总结。正如习近平总书记在关于《决议》的说明中指出的那样：“对党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、党的十一届三中全会到党的十一届六中全会期间的历史，前两个历史决议已经作过系统总结；对改革开放和社会主义现代化建设新时期的成就和经验，党的十一届三中全会召开二十周年、三十周年时党中央都进行了认真总结，我在庆祝改革开放四十周年大会上发表讲话，也作了系统总结。”对于第一、第二个历史时期，前两个历史决议的总结“其基本论述和结论至今仍然适用”。对于第三个历史时期，党中央进行的认真总结和习近平总书记的系统总结至今仍然具有重要指导意义。

第二，中国特色社会主义新时代是过去和未来的中间环节，一头连着过去，一头连着未来。过去、现在、未来是相通的，今天从昨天走过来，明天从今天走过去。习近平总书记在关于《决议》的说明中强调指出：“突出中国特色社会主义新时代这个重点，有利于引导全党进一步坚定信心，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。”

第三，感性认识需要及时上升到理性认识。毛泽东同志曾说过：“我们的实践证明：感觉到了的东西，我们不能立刻理解它，只有理解了的东西才更深刻地感觉它。感觉只解决现象问题，理论才解决本质问题。”只有大量地对我们感觉到的东西，加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的总结、归纳、概括、提炼，进行科学抽象，才能认识事物本质，把握历史规律，增强历史自觉，发扬历史主动精神。中国特色社会主义新时代是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民开创的。每一个中国人都是这个时代的参与者、见证者、实践者。虽然每个人对于新时代有亲身的感受、切身的经历，但如果不进行系统总结，不及时上升到理性认识的高度，那么这些感受和经历，还只是处在感性的、局部的、不完整的阶段，就难免具有片面性和历史局限性。

《决议》集中全党智慧，发扬民主，集思广益，认真及时盘点、梳理、总结新时代，对于保持过去良好的发展势头，以一往无前的奋斗姿态继续开拓前进，无疑具有极其重要的作用和意义。

二

《决议》中“开创中国特色社会主义新时代”这一部分，回顾了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，团结带领全党全国各族人民砥砺奋进的极不平凡历程，充分反映了习近平新时代中国特色社会主义思想与时俱进的最新成果，系统总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。

学习领会《决议》的这部分内容，首先需要理解和把握“两个确立”的决定性意义。《决议》深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践，得出了一个重大政治论断，就是“两个确立”。《决议》指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这一重大政治论断的落脚点、关键点，在于“对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义”这句话。

“两个确立”是在什么样的历史背景和历史条件下确立的呢？是在新时代新的发展阶段和新的历史方位下确立的。新时代是个什么样的时代？具有什么样的内涵？党的十九大报告专门有一段话进行论述，《决议》也作了进一步强调。《决议》指出：“以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，强调中国特色社会主义新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国不断为人类作出更大贡献的时代。”这就是新时代5个方面的内涵和特征，这5个方面也确定了我们党在这个历史阶段的奋斗目标和历史任务。《决议》指出：在中国特色社会主义新时代，党面临的主要任务是实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。由此可见，新时代标定了党和国家事业发展处在一个新的历史方位。

正是在新时代的历史方位上，习近平总书记以深厚人民情怀、卓越政治智慧、强烈使命担当，带领全党全国各族人民发扬伟大的历史主动精神，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在这一过程中，习近平总书记成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅，习近平新时代中国特色社会主义思想应运而生、顺势而成。其中，“第一个确立”是在党的十八届六中全会上确立的，“第二个确立”是在党的十九大上确立的。“两个确立”是总结新时代波澜壮阔的伟大历程得出的必然结论，被实践证明是完全正确的。

一个成熟的马克思主义政党，坚强领导核心的确立总是与科学思想的指引相辅相成、相互促进。新时代的伟大斗争产生了党的坚强领导核心，党的坚强领导核心领导了新时代的伟大斗争；新时代的伟大实践孕育和催生了党的创新理论，党的创新理论引领了新时代的伟大实践。坚强的核心、先进的思想与非凡的事业彼此辉映，在互动互变互促中使实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

“两个确立”不只是党的十八大以来最重要的政治成果和最宝贵的历史经验，也是深刻总结党的百年奋斗得出的郑重历史结论。确立成熟稳定的领导核心，确立科学理论的指导地位，历来关乎党的事业成败、关系党的前途命运。革命战争年代，1935年遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，成为党的历史上一个生死攸关的转折点。之后10年的时间，从遵义会议到党的七大，正是因为以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的逐步形成，我们党才能更好从全局和战略的高度总结历史经验和进行理论思考，使得毛泽东思想不断发展成熟，引导中国革命航船乘风破浪、胜利驶向光辉的彼岸。把“两个确立”写进《决议》，既是历史发展的结果、历史奋斗的结晶，也是历史经验的启迪、历史规律的昭示，充分彰显了我们党高度的历史自觉和历史自信。

以史为鉴，可以知兴替。坚持好、维护好“两个确立”，我们党就能在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度演进互动的复杂条件下，坚持正确前进方向，乘风破浪不迷航，不断把党和人民事业推向前进；就能始终把握发展规律，运用科学世界观和方法论谋划事业发展、应对风险挑战，带领全国各族人民不断开辟中华民族伟大复兴的光明前景。

三

可以从理论创新和实践变革两个层面来认识和把握中国特色社会主义新时代取得的历史性成就、发生的历史性变革。

——从理论创新层面，深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化的最新成果。习近平新时代中国特色社会主义思想是怎么产生的？这一思想具有什么样的科学内涵、历史地位和重大意义？《决议》对此作了全面深刻阐述。《决议》指出，党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这里讲的“两个结合”，是我们党对这个问题认识的一个深化、一个提高，是一个重要的理论创新。

习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。《决议》就习近平新时代中国特色社会主义思想回答的重大时代课题，从党的十九大报告中的“一个重大时代课题”拓展为“三个重大时代课题”。

习近平总书记是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。以上四句话中，第一、第二、第四句话，在党的十九大后开始讲，并且一直在讲，这次明确写进了《决议》里。“是中华文化和中国精神的时代精华”这句话，是《决议》对习近平新时代中国特色社会主义思想给予的新评价，在党的文件中首次正式公开提出。

《决议》在党的十九大报告“八个明确”基础上，用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、核心内容，作了进一步概括。

一是明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

这一条是把党的十九大报告中的第八个明确的“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”提到这里，增加了“全党必须增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”的表述。

二是明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。

这一条增加了“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”的表述。

【党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，作出战略谋划和系统部署。一大批重大创新成果竞相涌现，一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段，科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，对促进经济社会发展、提高国家综合实力、满足人民日益增长的美好生活需要的支撑作用显著增强。】

三是明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

这一条增加了“发展全过程人民民主”、“取得更为明显的实质性进展”的表述。

四是明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面。

这一条把“八个明确”中的“五位一体”、“四个全面”展开表述。这两个概念是第一次在《决议》里出现，展开后可以使读者更清晰地了解“五位一体”、“四个全面”的内涵。

五是明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。六是明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。

这两条是原有的。

七是明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全。

这一条是全新的。

八是明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。

这一条是原有的。

九是明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。

这一条增加了“服务民族复兴、促进人类进步”的表述。

十是明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。

这一条保留了“提出新时代党的建设总要求”的表述，放在“十个明确”最后，与党的领导首尾呼应。

党的十九大报告从两个方面总结习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容，一方面从思想理念层面讲“八个明确”，另一个方面从基本方略层面讲“十四个坚持”。《决议》将“八个明确”丰富发展为“十个明确”，体现了党的十九大以来，习近平新时代中国特色社会主义思想在实践中进一步得到丰富和发展。“十个明确”是对习近平新时代中国特色社会主义思想的再概括、再提炼，是党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识深化和理论创新的重大成果。

——从实践变革层面，深入把握新时代实践的新成就。《决议》从13个方面对党的十八大以来党治国理政采取的重大方略、推进的重大工作、推出的重大举措进行了系统阐述，重点总结其中的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。

这13个方面是：坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作。如果将《决议》中的13个方面与党的十九大报告中阐述的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略14个方面作对照，就会发现，13个方面主要是从实践层面讲的，“十四个坚持”是从方略角度讲的，前者是后者在实践领域的展开和深化，同时也是“十个明确”在实践领域的展开和深化。

《决议》对13个方面中每个方面的阐述，大体按照历史脉络、时代背景、实践过程、时间顺序、逻辑关系、具体内容层层递进、逐步展开。叙述的内容是在各个领域，习近平总书记和党中央是在什么样的历史条件下，面对什么样的问题，进行了什么样的思考，提出了什么样的方略，采取了什么样的举措，带领全党全国各族人民怎么干的、怎么干成的，最终取得了什么样的成效。可以说是对新时代以习近平同志为核心的党中央治国理政成就和经验的全面总结、全面展示。

这些历史性成就是全方位、开创性的。比如，在中华大地上全面建成小康社会，全面打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题；我国国内生产总值突破100万亿元大关，人均国内生产总值超过1万美元，稳居世界上中等收入国家行列；我国在载人航天、探月工程、超级计算、量子通信、大飞机制造、航空母舰等基础和前沿领域取得一大批标志性成果，若干领域实现从“跟跑”到“并跑”、“领跑”的跃升；建成世界上规模最大的社会保障体系，10.2亿人拥有基本养老保险，13.6亿人拥有基本医疗保险，人民生活水平显著提高……

这些历史性变革是深层次、根本性的。比如，坚持全面从严治党，从落实中央八项规定精神破题狠抓作风建设，以零容忍态度开展反腐败斗争，实现了管党治党从宽松软到严紧硬的转变，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固；坚持以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标全面深化改革，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构；坚持把握进入新发展阶段的要求，牢固树立新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实现了对传统发展理念、发展模式的根本性变革……

党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

这是历史得出的结论，这是实践给出的答案，这是人民作出的评判。

（作者曲青山，系中共中央党史和文献研究院院长、研究员）

来源：《求是》2022/01

太湖创意职业技术学院

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