教育部：严抓普职比1:1分流,50%的人上不了高中，必须读职校吗?如何理解普职融通？
如何理解高中阶段普职分流（对话曾天山）
党的十八大以来，我国职业教育迎来了大发展的良好态势。伴随着国家一系列方针政策的出台，业界指出，职业教育发展已然迎来了春天。但是，面对子女可能的职业教育选择，部分家长仍然噤若寒蝉，很多学生家长向记者反映，之所以焦虑鸡娃，高中阶段的5：5分流才是自己心中真正的结。为此，教育在线记者特别与教育部职业教育中心研究所副所长曾天山进行了如下对话。
高中阶段为何要进行职普比5：5分流
教育是老百姓最关心的大事，为子女寻求优质教育资源是每个家庭急难愁盼的问题。现在相当部分家长非常担心高中阶段5：5的职普比分流问题。以您专业的眼光看，有必要吗？
高中教育阶段招生普职比大体相当是优化中等教育结构的客观要求。高中阶段职业教育和普通教育大体相当并非机械地要求5：5，历史数据也是在左右摆动的，有的时候职业教育占比多一些，有的时候普通教育占比多一些，振幅大体在6：4或4：6之间。首先，需求侧产业升级换代和经济高质量发展的迫切要求培养更多高素质复合型技能人才。经济高质量发展一方面靠技术进步，另一方面靠劳动者技能提升，两者协同推动产业升级换代，促进产业数字化和数字产业发展，实现价值链、创新链和人才链、教育链的有效对接，要求培养更多高素质复合型技能人才。
其次，也是实现更高质量更充分就业的客观需要。就业是最大的民生。就业不仅是劳动者生存的经济基础，也是其融入社会、共享发展成果的前提。就业问题不仅是重大的经济问题、社会问题，也是重大的政治问题，既是群众急难愁盼的问题，也是政府工作的重点。解决就业问题根本要靠经济发展，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展还是第一要务，没有一定经济增长不足以支撑就业，只有把经济发展蛋糕做大，才能把就业蛋糕做大。实践表明，GDP每增长一个百分点，能拉动130万—150万人就业。因此，要实现更高质量和更充分就业的发展目标，扩大中等收入群体，必须着力增强实体经济发展创造就业创业的能力。我国是世界上劳动力资源最丰富的发展中国家，14亿人口，16—59岁劳动年龄人口保持在9亿人左右，年均需在城镇就业的新成长劳动力超过1500万人。解决就业问题具有长期性、艰巨性、复杂性，扩大就业始终是一项必须长期坚持的重大战略。目前总体就业压力大，招工难、就业难并存的结构性矛盾依然突出，适应产业转型升级需要的高层次研发人员、高技能工人和创新型复合型人才不足，部分新成长劳动力的实践能力还难以跟上市场变化，大龄低技能劳动者就业难题或将持续存在。第三，是破解供给侧教育结构性矛盾问题的必然要求。一方面，我国具有大学文化程度者已达21836万人，占总人口15%，大学生就业日趋困难，目前靠政府力保才能稳住70%的目标。另一方面，高职毕业生就业率长年保持在90%以上，2020年应届高职毕业生离校时就业率84.23%，分别高于普通本科和研究生6.5个百分点和1个百分点。目前，一些地方仍然存在严重的“技工荒”、高技能人才供不应求等结构性就业矛盾问题。初步测算，到2025年，我国制造业十大重点领域人才需求缺口接近3000万人，服务业的缺口更大，仅家政、养老等领域至少需要4000万人。因此，在高等教育普及化的今天，即高等教育毛入学率达50%之后，高等教育结构调整优化势在必行，国家通过稳步发展职业本科教育，开拓青年成才路径，引导广大青年走技能成才、技能报国之路很有必要。最近新华社报道国家要立法推动重视职业教育，也已经有文件明确表示职业教育和普通教育是两种类型的教育，而非有层次的高低之分。但高考时候，有针对技能型人才进行的专门的选拔考试吗？眼见得目前进入高职高专的学生文化课考分相对比较低。对此您怎么看？
职业教育法自1996年颁布后发挥了重要作用，但需要与时俱进地修改完善，现在离正式发布已经指日可待。
目前国家加快推进分类高考，职业院校实施“文化素质+技能考试”，如山东等省市推行春季高考，突出了考生专业操作能力的考核，适应应用型、技能型人才选拔的需要。普通教育和职业教育两种考法，分数也是不可简单比较的。鉴于国家对多样化人才的需求，以及对办好人民满意教育的责任，高等职业教育既设计有单独的招生考试通道，又向夏季普通高考的学生开放，给一些低分段的考生留有机会。但这并不意味着职业教育就是招收高考落榜生。既然我们承认多种智力类型，他们之间就不能仅仅拿文化课的分数来比较。
今天我国的职业教育还没有从根本上改变叫好不叫座的状况，政府热民间冷，企业认可度高、群众认可度低的情况仍然存在。您认为怎么改变这一现状？面对今天的社会需要、就业市场和孩子不同的智力类型，家长要有怎样的心态？是的，群众接受职业教育的意愿有待提高。
我们职业教育人继续努力，办好办优职业教育，让人民满意。首先职教界需抓住机遇。习近平总书记指出，职业教育前途广阔，大有可为。党的十八大以来，党和政府对职业教育高度重视、加快发展，使职业教育发生了格局性变化，建成了世界最大规模的职业教育，健全了现代职业教育体系，涌现出一批优质职业教育资源，改变了学历上低人一等的状况，改变了职业教育学校“小散弱”的状况，改变了职校生工作苦待遇低出路窄的问题，我国职业教育日益对促进产业发展和拉动就业作出了重要贡献。职业教育要增强适应性，推进“岗课赛证”综合育人，提高技能人才培养质量，增强社会认可度。职业教育系统要坚持问题导向、目标导向、结果导向，在认识上找差距，在工作上找短板，在措施上找弱项，在落实上找问题，打破思维定式和工作套路，创造性地抓住历史性机遇，应对各种挑战。既要长身体，贯通中专本教育体系，更要长本领，促进产教融合、普职融通、增值赋能、提质培优，在各区域和各层次培养一批优质学校和品牌专业，实现育人质量和就业质量的双提升，最终赢得社会认可。职业教育联结产业与就业，是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通向成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。抓好职业教育工作，既是教育改革的战略性问题，又是重大的经济和民生问题，必须摆在更加突出的战略位置，作为深化教育领域综合改革的战略突破口和转方式调结构惠民生的战略支点，是培养技术技能人才、促进就业创业创新、推动中国制造和服务上水平的重要基础，在促进经济高质量发展中具有突出的战略地位。
对家长来说，也要转变观念。其实当前我国已经健全了中、专、本的职业教育培养体系，开拓了技能人才成长的发展通道。党的十八大以来，把职业教育摆在更加突出的战略地位，2019年颁布的《国家职业教育改革实施方案》，首次明确了职业教育与普通教育不同类型、同等重要的发展理念，着力强化类型特色、完善体系建设、实施一批重大项目、启动一批改革试点、推出一批扶持政策，以改革增强活力、以创新提高质量，强基础、补短板，解决了许多长期想解决而没有解决的突出问题，职业教育格局发生了新变化，很多职业院校的面貌已经焕然一新。家长要看清大形势，看到新变化，了解孩子的兴趣爱好特长潜能，做出理性判断和合理选择，寻求适合孩子发展的教育类型，摒弃“重学历轻技能”“唯学历看能力”等落后思想观念的影响，破除“技能人才低人一等”“学习不好才去读职校”等的错误认识。劳动光荣、技能宝贵，技能是生存之道、立业之本。今天，拥有技能已经成为就业创业的“标配”。家长要主动适应学历社会向技能社会的历史性转变，引导孩子走技能成才、技能报国之路。
近年来，我国不断构建普通教育和职业教育的立交桥，其中一个实践就是开设普职融通班，让普高教育和中职教育进行资源的有机整合，不断优化教育资源。
普职融通被称为是学生的“二次选择”
普职融通，是通过普通高中和职业高中携手合作，实现资源共享，全面实施素质教育，着力提高学生的学习能力、实践能力和创新能力，促进学生主动适应社会，培养创新型、实用型、复合型人才的一种新型办学模式。在普职融通方面，国际上有各种不同的实施方式，如以美国为代表的融合式教育模式，以澳大利亚为代表的包容证书、文凭和学位的资格框架的各类教育衔接模式。我国也积极进行不断的实践探索，近几年来，“普职融通”改革试验在我国的东部发达地区的福建、青岛、无锡等省市多有试点，效果良好。普职融通为普通教育和职业教育架起一座相互连通的立交桥，融通了两种教育的课程体系和管理机制。两类学校的合作互融主要体现在，普通高中在综合实践教育上可以发挥职业学校的作用，通过与中职学校合作，让普通高中学生在中职学校指导、参与的情况下，完成综合实践课程的学分规定。此外，中职也可以与普通高中合作，中职学生可以选修学习一些普通高中的文化知识类课程。学习是场马拉松，选择适合自己的鞋，才能坚持下去冲向终点，而普职融通则给了学生“二次选择”的机会。凡被录取到“普职融通”试点班的学生，经过高一第一学期的普通高中知识的学习，完全能够适应普通高中的教学要求，且学习成绩达到一定要求，则可申请继续普通高中的学习，享受普高学生待遇。原来已经在普高学习的学生也可以在高一结束后根据学生的兴趣、特长选择进入职业教育，选择合适的专业学习，为学生自主成长、多元成才搭建的互通立交桥。从我国教育结构体系看，普通高中侧重于升学教育，中职学校注重技能训练，在人才培养方式上两者泾渭分明，但这样的功能划分也存在一定局限。普通高中学生缺乏专业技能，中职学生文化基础薄弱，尤其是对于那些读了普通高中而没能升学，念了中职而渴望升学的学生而言，这种局限性就更加突出。普职融通打破了教育之间的壁垒，将普通高中和中职学校联系在一起，互补互通互融，对学生的成才发展有着非常重要的意义。普通高中的教育重在打好基础、提高素质，但也不乏有学生很早就表现出适于某些职业的才能和意向，比如音乐、美术等方面的素质。提前确定好自己的职业选择方向，对每个人的发展起着关键的作用。而这也是一个长期酝酿的过程，需要时间的积累。普职融通则让普高的学生有机会接触到职业教育，学习一门技术或是强化一项技能。如果实在不能适应普高的学习方式，也可以转入中职学校，进行针对性的职业教育。升学是大部分学生的目标，考入大学更是学生的梦想，而普职融通则是一条轻松上大学的渠道。中职学校由于使用职业高中的文化课教材和国家教育主管部门指定的专业教材，所开设课程难度低于普通高中，对文化课学习有困难的学生是一个利好。同时既能接受普高的文化课学习，又能进行中职技能的培养，对学生的全面发展也起到了重要作用。普职融通班的学生若升入普通高中，则和普高学生一样，参加每年六月的全国普通高考。若继续留在中职，则可通过对口升学考试，进入高一级的学校，培养成为高级实用型人才。普职融通班的学生接受的是综合学习，既具备扎实的理论知识，又有一定的实践操作能力,无论是选择哪种升学途径，都有其竞争力。普职融通实验班学生可在高一年级下学期结束前申请到对口的普通高中学校就读。并且申请转入普通高中的学生需参加对口普通高中学校高一年级上学期期末考试，且文化课成绩需达到对口普通高中学校的成绩要求。《指导意见》明确将开展普职学生学籍互转。中职学校学生转入普通高中后，注销其中职学籍，纳入普通高中学籍管理。未达到对口普通高中学校成绩要求的，继续在中职学校就读。特别注意，学生学籍在中职学校期间享受职业教育免学费等相关资助政策，学籍转入普通高中后按照普通高中的相关政策执行，不再享受职业教育相关资助政策。普职融通能满足普通高中学生的技能学习需求，同时也满足了职业中学学生的升学深造愿望，建立了普通高中教育与中等职业教育融合衔接机制，是非常利于打造高素质高技能人才的形式。
关注公众号：拾黑（shiheibook）了解更多
友情链接：
关注数据与安全，洞悉企业级服务市场：https://www.ijiandao.com/
安全、绿色软件下载就上极速下载站：https://www.yaorank.com/
找律师打官司就上碳链网：https://www.itanlian.com/
广安市景山职业高中学校
关注网络尖刀微信公众号
