西安市阎良区“双减”工作领导小组办公室\n致全区广大学生家长的一封信

尊敬的家长朋友：

您好！

希望您能在百忙之中阅读完此信。中小学生课业负担过重已经成为我国教育的顽疾，严重影响孩子身心健康，危害民族未来。“校内减负、校外增负”成为社会、学校、家长、学生难以言说的痛。校外培训机构在利益驱动下，利用各种宣传手段制造恐慌，人为制造“剧场效应”，加剧教育焦虑，增加学生课业负担、家庭经济负担和家长精力负担，挤占学生休息时间，影响学生身心健康发展。

为此，习近平总书记亲自过问、亲自安排、亲自部署，针对“双减”工作做出了一系列重要批示指示。今年7月份，中办、国办印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”），明确要求减轻学生课业负担，严格控制书面作业总量，依法从严治理规范校外培训行为，让教育回归校园。这是利国利民的大事，是从党之大计、国之大计做出的重大安排，是国务院教育督导委员会和国家教育部的“一号工程”，功在当代，利在千秋！

当前，随着“双减”政策深入实施，一些学科类校外培训机构因受“双减”政策影响导致经营出现困难，“退费纠纷”频发，“卷钱跑路”风险加大。一些隐藏在小区居民楼内的无资质、无证照的“一对一”等隐形变异培训仍然存在，还有培训机构以充值优惠、买多送多等方式，诱导家长一次性缴纳超期高额培训费用。为避免“退费难”和培训机构“卷钱跑路”造成经济损失，维护广大学生家长的利益，近期，各相关职能部门加大了对校外培训机构的治理和风险管控，同时坚决清理取缔小区内各类隐匿性黑机构。在此，阎良区“双减”工作领导小组办公室特提醒广大家长，若确需给孩子选择培训机构，必须牢记以下几点：

一、选择有资质的正规培训机构。如果您要为孩子选择培训机构，请务必首先确认该机构是否具有相关资质。正规校外培训机构须持有《民办学校办学许可证》，《工商营业执照》或《民办非企业单位登记证书》等证照，并张贴在培训场所醒目位置，且按照办学许可证审批的培训项目来开展培训业务，教师都有相对应的教师资格证或专业教学资质。要自觉抵制证照不全的非法机构和“一对一”“高端家教”等隐藏于小区内的隐形变异机构。

二、关于培训内容。一是明确学科类和非学科类范围。学科类：道德与法治（或思想政治）、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、物理、化学、生物。非学科类：体育（或体育与健康）、艺术（或音乐、美术）学科以及综合实践活动（含信息技术教育、劳动与技术教育）。二是学科类校外培训机构不得超纲、超前教学，不得提供境外教育课程，非学科类机构不得从事学科类培训。三是严禁开展面向3至6岁学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。

三、关于培训费用。按照“双减”政策规定，校外培训机构不得一次性收取超过3个月（或60课时）的费用，必须与家长签订教育部、市场监管总局印制的《中小学生校外培训服务合同》示范文本（2021年修订版）。同时，我区规定校外培训机构必须到农业银行开立培训资金监管账户，未开立资金监管账户的机构和营利性学科类机构未转为非营利性的培训机构严禁招生和收费！在此提醒家长，要将培训费用必须交到机构的培训资金监管专用账户，付款后索要正规发票或收据，并妥善保管。要主动与培训机构签订服务合同，并逐项认真审查，避免发生不必要的纠纷。

四、关于培训时间。校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织义务段学科类培训（含线下和线上）。线下培训结束时间不晚于20:30，线上培训结束时间不晚于21:00。

家长朋友们，孩子是家庭的希望，也是祖国的未来，每个家庭都希望自己的孩子成长成才，但成长成才的付出不能建立在牺牲孩子的身心健康上，不能被“抢跑”行为绑架，不能被资本裹胁，  

每个人都应为自己的行为负责，为孩子负责。

以上四点提示，望家长朋友们谨遵配合，拒不听取建议的，所受损失，责任均由自己负责！

党中央下决心减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，就是要还给孩子一个健康成长的童年，这不仅需要各级党委、政府拿出务实的工作举措强力推进，也需要社会各界的大力支持，更需要全体学生家长的积极配合。

希望广大家长朋友们认真学习新颁布的《中华人民共和国家庭教育促进法》，承担好对孩子的教育职责，树立科学的育儿理念，理性规划孩子未来发展，以实际行动支持“双减”政策落地落实。

致礼！

  西安市阎良区“双减”工作领导小组办公室

                                        2021年11月25日