一场共赢的教师教育变革

“建立高等学校与地方政府、中小学联合培养教师的新机制，是《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》等系列文件中多次提出的要求。”承德市教育局师教科科长刘杰说。在他看来，作为地理位置偏远、经济条件欠发达的承德地区，中小学师资来源主要还是依靠唯一一所设在本地的高等师范院校——河北民族师院。

作为提升师范生从业素养的重要渠道，河北民族师院始终重视学生教育实习工作。

早在2008年，在每年组织常规教育实习基础上，该校开始实施师范生顶岗实习支教工程。但在具体实践中，由于缺乏强有力的协调，各地不同程度上存在原先实习学校“各自为战”、高校“手忙脚乱”的局面。因此急需地方政府、教育行政部门给予帮助。

2017年5月，河北民族师院尝试与承德市双滦区人民政府、高新区管委会签署协议共建“教师教育改革创新实验区”。

成效立竿见影。在地方政府统管协调下，对于中小学来说，学科弱项和师资缺口等痛点得以有效缓解；对于河北民族师院而言，要求实习生专业对口和建立“双导师制”的需求得到满足，学生实习质量有了明显提升。

趁热打铁。2019年1月21日，“承德市教师教育协同发展大会”在河北民族师院召开。与以往不同，本次会议的主办方是承德市人民政府。

就在这次会上，“高校、地方政府、中小学幼儿园”（“U—G—S”）协同育人机制正式落地。

河北民族师院与承德市教育局、各区（县）教育局等共13个地方教育行政部门签署教师教育协同发展实验区协议；与20所中小学、幼儿园签署合作设立“教师教育改革创新实验校”协议；与91所实习基地校进行“结对”；聘请91位实习基地校校长（园长）为师院客座教授。

“通过协调整合三方力量，全面提升全市教师队伍教育教学能力，提高全市中小学教育教学质量，促进传统师范教育向现代化教师教育转型。”副市长郭士刚当年的话语犹在耳边。

“这是一场由地方政府主导的教育变革，是一次基于一座城市大规模、大范围、深链接的教师教育大串联，构建起了市域内教师教育的‘大龙骨’！”河北民族师院党委书记苏国安难掩内心激动。

“在政府协调下校地互助交流，科研课题引路、教师培训带动，一定会促进我们地方学校尤其是乡村校教师的专业成长。”宽城满族自治县教师进修学校副校长张宝充满期许。

“‘U—G—S’机制搭建起了‘三位一体’协同育人框架。”河北民族师院副校长李克军一直投身新机制研究与推广，他对新机制有更深理解。

“三位一体”，即“地方政府为主导、师范院校为主体、中小学幼儿园为基地”。具体说来，就是承德市人民政府搭建平台，河北民族师院与全市八县四区合作建立教师教育协同发展实验区，遴选部分中小学为基地校，在教师培养、培训等方面无缝对接、优势互补、合作共赢。

“培养‘下得去、留得住、干得好’的高水平师资，是我们安身立命之本。必须与中小学、幼儿园有效融合，推动区域内基础教育高质量发展。”河北民族师院校长杨宏对本校定位清晰。

具体推行中，河北民族师院一方面通过聘任客座教授、实行师范生实习“双导师制”等形式深化改革，提高育人质量；另一方面发挥学术专长，通过专家现场指导、课题研究等为中小学教师专业成长提供精准引领。

教育部《普通高等学校师范类专业认证实施办法》颁布后，河北民族师院主动向承德市政府和市教育局领导提出，与地方教育行政部门和中小学建立权责明晰的“三位一体”协同培养机制，开展“协同教研”“双向互聘”“岗位互换”等工作。

此举得到市政府主要领导重视。2019年1月21日,全市教师教育协同发展大会召开；3个月后，秦皇岛海港区教体局与河北民族师院合作设立“教师教育协同发展实验区”，“U—G—S”机制走出承德。

目前，河北民族师院已经与14个地方教育行政部门签署了教师教育协同发展实验区协议；与24所中小学、幼儿园签署了“教师教育改革创新实验校”协议；建立119所基地校并聘请119位基地校校长（园长）为客座教授。

两年多来，河北民族师院积极与基地校开展对接合作，仅2019年上半年就走访50余所中小学和幼儿园，在共担课程、协同教研、岗位互换等方面取得实质性成果。419名实习学生来到基层学校，解决了部分学校师资结构性短缺问题，也为大学生提供了实践平台。

今年5月，河北民族师院学科教学论教师孙守信、敖占一等9人驱车来到平泉市小寺沟中学，与该校语文、数学、英语3个学科的青年教师探讨如何提高课堂教学效果，并指导本校学生教育实习。

“交流活动让我们意识到教学中的不足，一节课、一个单元的教学设计与实施环节要有整体意识，这样才能有更好的教学效果。”小寺沟中学数学教师姜欣蔚收获良多。

“我学到了许多宝贵的教学经验，进一步明确了为人师长应该有的态度和行为，今后我会努力做一个受人爱戴的好老师。”河北民族师院2018级思想政治教育专业学生高熙彤同样感悟颇深。

近两年来，河北民族师院服务基础教育达百余人次，外聘师资142人，以“双负责人”形式共研课题40余项。

“协同发展，合作共赢。”这是承德七中校长杨鹏程对“U—G—S”机制最强烈的感受。

2019年，位于鹰手营子的承德七中，在政府部门协调见证下，与河北民族师院搭建起合作平台。

当时，承德七中师资极度缺乏。“10多名大学生来实习，为我们解了燃眉之急！”杨鹏程说。

承德七中专门制定了“广泛交流、协同管理、双边促进、共同发展”的基地建设目标，并实施青蓝“六个一”工程，即一次师徒见面会和见面课、一个指导团队、当好一名班主任、上好一堂汇报课、写一篇思想总结、作一次评价。

几年来，河北民族师院累计派往承德七中的实习生共50余人次。他们积极参加教研活动，研读教材、探究教法，提高了教育教学水平，广受师生赞誉。

数学专业学生王泽昭，因学校缺物理教师，执教八年级（7）班物理课，代课期间虚心接受教学指导教师赵春婷教诲，教学成绩在同年级遥遥领先……

“实习生的到来，为我们注入新鲜血液，激发了工作活力。两校合作，也给本校教师搭建了展示舞台，促进了专业化发展。”杨鹏程喜不自禁。

实现义务教育均衡发展，短板在乡村，关键在师资。2019年，承德在河北省率先实施本科层次小学全科教师公费定向培养。当年，由河北民族师院录取195名小学全科教师新生；2020年，继续招录112名。日前，教育部公布的优师计划中还安排河北民族师院承担9个专业266名公费师范生培养任务。

“委托师院实施本科层次小学全科教师公费定向培养，是我们针对农村校高水平师资缺乏采取的创新之举，也是推行‘U—G—S’机制的又一项改革之策。”承德市教育局局长王成军说。他认为，“U—G—S”机制一方面为师范生实践教学提供了必要条件，发现了问题和短板，为高校教师教育教学改革提供了现实依据；另一方面也为中小学带来了丰富的教科研资源，为中小学提升学校管理水平、提升教师素质提供了学术支持。

丰宁满族自治县第七小学是当地一所半寄宿制农村小学，2019年经丰宁县教体局协调成为“U—G—S”项目校，3年来接收实习生5名、见习生98名。“我们的目标是让偏远山村孩子接受和城里孩子一样的优质教育，同样拥有阳光和自信。这些大学生的到来，让我们有了更多底气。”该校校长王桂林已经看中几名实习生，打算等他们毕业就选聘到自己的学校。