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林宇：构建纵向贯通、横向融通职教体系，满足社会高水平人才需求

大学作者：内蒙古能源职业学院 2021-12-06 19:21:26

教育部职业教育与成人教育司副司长林宇

　　新华网北京12月4日电 12月2日至3日，以“守望未来智教之道”为主题的第十二届新华网教育论坛在京顺利举行。本届论坛通过线上线下相结合的方式举办，来自教育各领域的专家学者齐聚一堂，围绕高等教育、基础教育、职业教育、国际教育四大领域的热点、难点问题，前瞻教育发展之势，研判教育改革之策，为教育高质量发展提供智力支撑。

　　在3日上午举行的职业教育分论坛中，教育部职业教育与成人教育司副司长林宇发表题为《我国职业教育的现状、发展与特点》的主题演讲。他从教育行政主管部门的角度，结合详实的数据资料，具体阐述了当前职业教育发展的现状、逻辑以及特点。

　　林宇将职业教育的现状简洁概括为四点。第一，中央重视。习总书记今年再次对职教工作做出274字的长篇批示，体现中央对于职业教育发展的高度重视；第二，半壁江山。目前高等职业教育的招生达到高等教育本专科招生的55%，对调整高等教育结构、改善人才供给状况产生重要作用；第三，贴近需求。中职毕业生就业率连续10年保持在95%以上,高职毕业生半年后就业率超过90%，近70%的职业学校毕业生在县市就近就业；第四，发展不平衡。职业教育队伍规模庞大，数量众多，“同时队首队尾拉得比较长”。

　　职业教育尽管长期面临投入少、底子薄的严峻现实，却在一路发展中取得了亮眼的成绩，对此林宇从四个方面总结了促进职教发展的经验方法，“我们一直坚持这些举措的实施、逻辑的构建，以保证职业教育的快速发展。”

　　第一，确定现代职业教育体系的逻辑。

　　整体遵循纵向贯通、横向融通的建构逻辑，纵向贯通强调学生在体系内部的接续培养，满足经济社会发展对高水平人才的需求，横向融通强调职业教育与普通教育的协调沟通，为学生灵活选择不同的教育类型提供通道；在教学层面，要工学结合，不能只在教室上课；在办学层面，要校企合作，不能关起门来办学；在国家管理层面，要产教融合，职业教育要与产业同部署、同升级、同发展，相互支持、相互促进。“这就是职业教育最本质的逻辑，它是我们在实践当中总结和发展出来的，同时也贯穿于整个实践过程，保证职教的发展不偏离航向。”

　　第二，构建职业教育自己的质量标准。

　　2004年颁布高等职业教育第一版专业目录，依据产业、行业以及岗位的不同分类，确立高等职业教育自己的专业设置逻辑；2006年在精品课程等项目的评选中，职业教育独立制定自己的评选标准；

　　2008年自主制定人才培养工作评估方案，启动高职第二轮评估，通过一系列举措，逐渐构建起一整套独立的质量标准和保障体系，以此保证职业教育能够在既定方向上行稳致远。

　　第三，始终以专业来承载和推动改革。

　　专业是人才培养的基本单元，是职业教育向社会供给人才的基本单位，也是职业教育与行业、产业、企业的基本接口。以专业教学改革为突破口，推动职业教育建设与改革，构建特色突出的专业群，使专业之间在发展上能够相互支持，在服务上能够相互补充，在创新上能够相互促进，从而提升学校的办学质量，获得学生家长以及社会用人单位的认可。

　　第四，坚持用大项目驱动职教发展。

　　自2000年以来，推出实施示范骨干高职院校、提升专业服务产业项目、创新发展行动计划、提质培优行动计划、双高计划等一系列国家层面的重大项目，为职业教育发展注入了活力，也树立了标杆，对于提升职业教育的整体质量起到显著作用。“双高计划建设，跳出了以往项目驱动的逻辑，它实际上已经成为持续推动整个职教战线向前发展的一种机制。”

　　演讲的尾声，林宇鉴往知来，前瞻性地提出，“职业本科”“一体化培养”“高水平人才的供给”将成为今后一段时期职业教育发展的新特点，对于职业教育的未来，他展望说“职业教育人才培养的重心上移不可逆转，一定要发展一批高水平的学校，使职业教育进入国家创新体系，随着‘双循环’新发展格局的构建，随着共同富裕战略理念的实现，我们的现代职业教育一定能发展得更好！”

来源：中国职业技术教育学会